中國(guó)持續(xù)推進(jìn)非洲農(nóng)產(chǎn)品零關(guān)稅政策落地，為中非經(jīng)貿(mào)尤其是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作注入強(qiáng)勁動(dòng)力，具體進(jìn)展與影響如下：

　　一、零關(guān)稅政策的逐步拓展

　　2024年12月1日起，中國(guó)率先對(duì)所有同中方建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，其中涵蓋33個(gè)非洲國(guó)家，為非洲農(nóng)產(chǎn)品對(duì)華出口打通關(guān)稅便利通道。2025年6月11日，中方進(jìn)一步宣布，愿通過(guò)商簽共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，將該零關(guān)稅舉措覆蓋至53個(gè)非洲建交國(guó)，進(jìn)一步擴(kuò)大政策惠及范圍，為非洲農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供更多便利條件。

　　二、零關(guān)稅政策下非洲多國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口成效

　?。ㄒ唬┛夏醽啠号Ｓ凸c茶葉出口雙增長(zhǎng)

　　作為零關(guān)稅政策的直接受益者，肯尼亞的牛油果與茶葉對(duì)華出口表現(xiàn)亮眼。截至2025年第一季度，中國(guó)累計(jì)進(jìn)口肯尼亞牛油果約6892.5噸，貨值達(dá)9000萬(wàn)元人民幣，推動(dòng)肯尼亞躍升為中國(guó)第三大牛油果供應(yīng)國(guó)。此前肯尼亞牛油果主要依賴(lài)歐盟、中東市場(chǎng)，如今在零關(guān)稅加持下，分析預(yù)計(jì)未來(lái)其對(duì)華出口占比有望達(dá)本國(guó)牛油果產(chǎn)量的40%。

　　茶葉領(lǐng)域，肯尼亞作為全球主要紅茶出口國(guó)，2025年一季度對(duì)華茶葉出口量同比大幅增長(zhǎng)175.2%。依托高性?xún)r(jià)比優(yōu)勢(shì)與零關(guān)稅紅利，肯尼亞政府明確目標(biāo)，計(jì)劃到2030年將對(duì)華茶葉出口規(guī)模提升4倍，推動(dòng)茶葉成為當(dāng)?shù)孛癖娫鍪盏摹敖鹑~子”產(chǎn)業(yè)。

　?。ǘ┌Ｈ肀葋啠嚎Х瘸隹谝?guī)模顯著提升

　　埃塞俄比亞作為阿拉比卡咖啡發(fā)源地，憑借獨(dú)特高原風(fēng)味與零關(guān)稅支持，對(duì)華咖啡出口增長(zhǎng)迅猛。2024年，該國(guó)對(duì)華咖啡出口額達(dá)1.02億美元，較2020年增長(zhǎng)377.67%。目前已有多家中國(guó)咖啡連鎖企業(yè)、貿(mào)易商與埃塞俄比亞農(nóng)場(chǎng)達(dá)成長(zhǎng)期合作，投資建設(shè)咖啡產(chǎn)業(yè)園與加工廠。

　　從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)看，埃塞俄比亞咖啡口感偏甜且產(chǎn)區(qū)風(fēng)味差異化明顯，同時(shí)采收期與巴西等主產(chǎn)國(guó)錯(cuò)開(kāi)，具備節(jié)令優(yōu)勢(shì)。零關(guān)稅政策進(jìn)一步降低其對(duì)華出口成本，既能提升價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，也為中國(guó)消費(fèi)者提供更多高性?xún)r(jià)比選擇。

　?。ㄈ┍R旺達(dá)：辣椒產(chǎn)業(yè)成創(chuàng)匯新支柱

　　自2021年首次對(duì)華出口干辣椒以來(lái)，盧旺達(dá)辣椒產(chǎn)業(yè)在零關(guān)稅政策與中企合作支持下快速發(fā)展。2024年，中國(guó)湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際發(fā)展有限公司與盧旺達(dá)加紹拉農(nóng)場(chǎng)公司合作，啟動(dòng)覆蓋育苗、種植、采收、加工、出口全鏈條的辣椒產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，建成100公頃辣椒示范園。首個(gè)產(chǎn)季即對(duì)華出口200噸干辣椒，部分加工為辣椒醬產(chǎn)品，其中“鳥(niǎo)眼辣椒”制成的辣椒醬在第四屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)上廣受青睞，成為展會(huì)“熱銷(xiāo)品”。

　　此外，中企還助力盧旺達(dá)完善辣椒產(chǎn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)烘干場(chǎng)、包裝廠、檢疫基地，打通“農(nóng)田到貨架”的全鏈路，同時(shí)推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)場(chǎng)升級(jí)有機(jī)種植與信息化管理技術(shù)，完善貿(mào)易培訓(xùn)和認(rèn)證體系，為辣椒進(jìn)軍全球市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。

　　（四）西非國(guó)家：可可出口尋得新市場(chǎng)

　　在西非地區(qū)，可可成為零關(guān)稅政策的重點(diǎn)受益品類(lèi)。多哥作為中國(guó)可可豆主要進(jìn)口來(lái)源國(guó)，借助免稅通道有望進(jìn)一步擴(kuò)大中國(guó)市場(chǎng)份額；科特迪瓦此前依賴(lài)美歐可可市場(chǎng)，但受美國(guó)加征關(guān)稅影響，價(jià)格優(yōu)勢(shì)減弱、市場(chǎng)空間壓縮，如今正將中國(guó)作為優(yōu)先拓展的替代市場(chǎng)，零關(guān)稅為其重構(gòu)出口格局提供關(guān)鍵支持。

　　三、中非農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)

　　從數(shù)據(jù)來(lái)看，中非經(jīng)貿(mào)規(guī)模持續(xù)攀升。2024年，中非貿(mào)易總額首次突破2萬(wàn)億元，達(dá)2.1萬(wàn)億元，其中農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額首次超過(guò)700億元；2025年前5個(gè)月，中非進(jìn)出口額達(dá)9632.1億元，同比增長(zhǎng)12.4%，創(chuàng)同期歷史新高，同期中國(guó)從非洲進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品158.3億元，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域貿(mào)易活躍度顯著提升。

　　四、政策影響與未來(lái)展望

　　短期內(nèi)，中國(guó)零關(guān)稅政策幫助非洲特色農(nóng)產(chǎn)品降低出口成本，顯著擴(kuò)大對(duì)華出口規(guī)模與品類(lèi)，為非洲農(nóng)業(yè)國(guó)帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)收益。但從長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看，非洲國(guó)家仍需加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，才能更充分地把握政策機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)與中國(guó)市場(chǎng)的長(zhǎng)期、穩(wěn)定合作，推動(dòng)中非農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作向更高質(zhì)量邁進(jìn)。