尼泊爾5月24日報道顯示，在本財年的前十個月里，尼泊爾對外貿(mào)易出口額呈現(xiàn)出驚人的飆升態(tài)勢，漲幅高達(dá)72.71%。深入剖析這一增長背后的驅(qū)動因素，大豆油、葵花籽油、棕櫚油等食用油轉(zhuǎn)口至印度的貿(mào)易增量貢獻(xiàn)最為突出。然而，這一現(xiàn)象也引發(fā)了諸多質(zhì)疑，不少聲音認(rèn)為其可能違反了南亞自貿(mào)協(xié)定（SAFTA）。

　　數(shù)據(jù)是最直觀的體現(xiàn)，本財年前十個月，尼泊爾大豆油出口量相較于上財年同期，激增幅度達(dá)到了令人咋舌的90倍，累計出口量高達(dá)37.41萬噸，而進(jìn)口的大豆原油量為53.95萬噸。葵花籽油的出口增長同樣迅猛，出口量同比增長62倍，共計出口45.78萬噸，進(jìn)口的葵花籽原油量為16.65萬噸。

　　印度的油品生產(chǎn)商對此種貿(mào)易狀況表達(dá)了深深的擔(dān)憂。在他們看來，尼泊爾這種食用油貿(mào)易形式存在諸多問題。從規(guī)則層面看，簡單的轉(zhuǎn)口貿(mào)易行為疑似規(guī)避了南亞自貿(mào)區(qū)協(xié)定中至關(guān)重要的原產(chǎn)地規(guī)則。從影響層面而言，這一貿(mào)易模式對印度本土的煉油商、農(nóng)民以及政府收入均產(chǎn)生了不可忽視的負(fù)面影響。

　　貿(mào)易專家也加入了這場討論。他們指出，尼泊爾當(dāng)前對進(jìn)口大豆原油僅僅進(jìn)行簡單分裝操作，整個過程所投入的本地勞力極少。更為嚴(yán)重的是，有跡象表明貿(mào)易數(shù)據(jù)存在被篡改和夸大的情況。從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度審視，這樣的貿(mào)易模式無法真正為尼泊爾國內(nèi)產(chǎn)業(yè)吸引投資，也難以切實增加國家的財政收入。

　　不過，南亞貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境觀察組織主任持有不同觀點。他認(rèn)為，尼泊爾在該貿(mào)易過程中實際上是遵守了SAFTA規(guī)則的。尼泊爾對進(jìn)口的大豆原油、葵花籽原油進(jìn)行了精煉加工，之后才出口至印度。依據(jù)SAFTA規(guī)則，享受零關(guān)稅優(yōu)惠的出口產(chǎn)品需要同時滿足兩個條件：一是產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中實現(xiàn)至少30%的增值；二是產(chǎn)品的稅收分類編碼要發(fā)生六位數(shù)的改變。他強(qiáng)調(diào)，既然印度方面接受了尼泊爾出具的原產(chǎn)地證書，那就說明目前尼泊爾的這種食用油貿(mào)易形式仍處于法律允許的框架內(nèi)，或許并非嚴(yán)格意義上的違法或者違反SAFTA協(xié)定。

　　另有一些專家則提出，即便尼泊爾的貿(mào)易行為在規(guī)則層面暫無明顯違規(guī)，但此類貿(mào)易模式的可持續(xù)性以及所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價值依舊存疑。為了平衡尼泊爾與印度兩國的利益，同時確保雙方能夠切實履行區(qū)域貿(mào)易義務(wù)，有必要對當(dāng)前這股食用油貿(mào)易熱潮展開進(jìn)一步深入審查，并盡快明確相關(guān)政策，從而為該貿(mào)易的健康、有序發(fā)展提供有力保障。