




2025-07-09
近日,全球貿(mào)易格局再度因美國的一項重大舉措而掀起波瀾。美國總統(tǒng)特朗普宣布,對越南進口商品加征20%關(guān)稅,而從第三國轉(zhuǎn)運至越南再輸美的商品,稅率更是急劇飆升至40%。這一突如其來的關(guān)稅新政,如同一顆重磅炸彈,瞬間在國際貿(mào)易市場中激起千層浪,尤其是對越南以成衣、鞋類加工為主的低利潤行業(yè)帶來了近乎毀滅性的沖擊。
超大型攬貨公司的負責人對此憂心忡忡,直言這些行業(yè)利潤微薄,僅在3%-5%之間,根本難以承受如此高額的20%關(guān)稅,除非主要競爭國也面臨相近關(guān)稅水平,否則越南這些行業(yè)在國際市場上的競爭力將被嚴重削弱。與此同時,美國財政部長貝森特透露,預(yù)計約100個國家將適用美方即將實施的10%對等關(guān)稅,這無疑讓越南的處境雪上加霜。當下,各方都在屏息以待,7月9日美國最終公布的對等關(guān)稅結(jié)果,將如同達摩克利斯之劍,懸在眾多國家的頭頂,成為決定未來貿(mào)易走向的關(guān)鍵節(jié)點。
越南臺商表示,不同行業(yè)受關(guān)稅影響程度各異。過去,越南輸美關(guān)稅約在8%-10%,部分行業(yè)勉強能夠接受,并且增加的關(guān)稅通常由廠家與品牌商共同分擔。然而,目前轉(zhuǎn)運貨物的認定標準依舊模糊不清。據(jù)推測,中國大陸一些半成品運到越南進行簡易加工包裝后輸美,極有可能被列為轉(zhuǎn)運貨物。這一不確定性使得臺灣一些電子大廠不得不重新審視其產(chǎn)業(yè)布局,可能需在越南設(shè)廠,提高產(chǎn)品在越制造比例,以滿足美國方面的要求,維持自身在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。
路透社的報道指出,越南的服飾和鞋子工廠對從中國進口的紗線、聚脂纖維布料、鈕扣和拉鏈等原料高度依賴。但目前,在越南組裝卻使用中國進口原料的產(chǎn)品是否會面臨轉(zhuǎn)運關(guān)稅,尚無明確結(jié)論。攬貨業(yè)普遍認為,對等關(guān)稅的影響是全面且深遠的,后續(xù)不僅要持續(xù)關(guān)注主要競爭國家的關(guān)稅情況,更要密切留意轉(zhuǎn)運貨物認定標準的最終確定。若中國能憑借其在稀土資源方面的優(yōu)勢,促使美國大幅降低對等關(guān)稅,那么越南無疑將在這場貿(mào)易博弈中處于極為不利的境地。不過,目前有消息稱中國許多稀土位于緬甸,且與中國關(guān)系密切的民武控制著緬甸東部新稀土礦,這一復(fù)雜的地緣資源情況,也為這場貿(mào)易爭端增添了更多變數(shù)。
從貿(mào)易協(xié)定來看,越南為美國商品提供零關(guān)稅待遇。若多數(shù)國家都能享受類似的優(yōu)惠政策,理論上未來美國運往亞洲的貨載將有所增加,這在一定程度上有助于改善長期以來的雙向貨載不均衡問題。但美國企業(yè)設(shè)在海外的工廠如何認定,仍然是一個亟待明確的問題。美國與越南達成的貿(mào)易協(xié)議明確規(guī)定,對越南商品征收20%關(guān)稅,經(jīng)越南轉(zhuǎn)運的第三國商品稅率達40%,而越南對美國商品則實行零關(guān)稅。美國此番政策的主要目的,便是打擊貨物轉(zhuǎn)運行為,特別是源自中國的貨物轉(zhuǎn)運,這也是美國對越談判的核心優(yōu)先事項。
然而,這一關(guān)稅政策所產(chǎn)生的影響絕不僅僅局限于越南。美國從越南等亞洲國家大量進口服裝鞋帽等商品,加征關(guān)稅后,進口成本大幅增加。在越美企不僅需支付更高的關(guān)稅費用,采購成本也隨之直線上升。同時,這些企業(yè)的供應(yīng)鏈也可能面臨嚴重受阻的風險。亞洲國家作為美國服裝鞋帽的主要進口來源地,加征關(guān)稅極有可能加劇貿(mào)易摩擦,使原本就復(fù)雜的供應(yīng)鏈變得更加脆弱不穩(wěn)定,進而進一步壓縮在越美國企業(yè)的利潤空間。對于美國消費者而言,這無疑是一場災(zāi)難,他們不僅要承擔商品價格上漲帶來的額外成本,可供選擇的商品種類也會大幅減少,尤其是低收入家庭,受到的影響將更為顯著。從宏觀經(jīng)濟角度來看,長期如此甚至可能導(dǎo)致美國國內(nèi)出現(xiàn)滯脹的嚴峻局面。
聚焦越南國內(nèi),其出口行業(yè),特別是紡織品成衣和皮鞋行業(yè),正處于前所未有的困境之中。這兩個行業(yè)對進口原料的依賴度極高,這不僅影響了其在國際市場上的競爭力,也使得它們難以充分利用《自由貿(mào)易協(xié)定》(FTA)的關(guān)稅優(yōu)惠來拓展和多元化市場。以越南鞋類出口為例,其出口量位居全球第二,每年出口高達13億雙,主要銷往美洲和歐洲市場,其中向美國市場出口占比達40%,美國此次關(guān)稅調(diào)整對其沖擊之大將不言而喻。越南紡織品成衣行業(yè)同樣面臨困境,現(xiàn)行FTA要求其產(chǎn)品需符合兩道原產(chǎn)地規(guī)則,確保原材料溯源至纖維,但越南國內(nèi)企業(yè)在紡紗、織染等關(guān)鍵環(huán)節(jié)投資有限,難以滿足品牌方日益嚴格的要求,在國際市場競爭中愈發(fā)艱難。
綜合而言,美國這一關(guān)稅政策無疑給越南出口行業(yè)帶來了巨大的壓力,尤其是那些利潤微薄的成衣和鞋類加工行業(yè),幾乎到了生死存亡的邊緣。越南企業(yè)急需重新評估采購策略,慎重考慮價格調(diào)整、利潤修正、海關(guān)合規(guī)檢視等問題,并積極探索其他市場或生產(chǎn)基地,以此降低經(jīng)營風險。同時,該政策也可能促使高端商品生產(chǎn)企業(yè)直接在越南設(shè)廠生產(chǎn),從而改變越南現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。而對于美國企業(yè)來說,成本上升、供應(yīng)鏈受阻等問題接踵而至,不僅影響企業(yè)自身發(fā)展,還將波及美國消費者的生活以及整個美國經(jīng)濟狀況。可以預(yù)見,美越兩國的貿(mào)易關(guān)系以及全球經(jīng)濟格局,都將因這一政策發(fā)生深刻而長遠的變化,未來全球貿(mào)易之路,注定充滿荊棘與挑戰(zhàn)。