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中美關(guān)稅戰(zhàn)“暫?!?,半導(dǎo)體企業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

2025-05-14

  5月12日,《中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談聯(lián)合聲明》正式發(fā)布,為持續(xù)已久的中美貿(mào)易戰(zhàn)按下了“暫停鍵”。雙方在關(guān)稅調(diào)整上的重大舉措,不僅對兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,也在全球供應(yīng)鏈領(lǐng)域引發(fā)了新的變革浪潮。對于半導(dǎo)體行業(yè)而言,此次關(guān)稅調(diào)整帶來了復(fù)雜的局面,既有機(jī)遇閃現(xiàn),更面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

  根據(jù)聯(lián)合聲明,美方承諾取消根據(jù)2025年4月8日第14259號行政令和2025年4月9日第14266號行政令對中國商品加征的共計(jì)91%的關(guān)稅,修改2025年4月2日第14257號行政令對中國商品加征的34%的對等關(guān)稅,其中24%的關(guān)稅暫停加征90天,保留剩余10%的關(guān)稅。中方也同步作出調(diào)整,取消根據(jù)稅委會公告2025年第5號和第6號對美國商品加征的共計(jì)91%的反制關(guān)稅;修改稅委會公告2025年第4號規(guī)定的針對美對等關(guān)稅的34%反制關(guān)稅,相應(yīng)暫停其中24%的關(guān)稅90天,剩余10%的關(guān)稅予以保留,同時(shí)暫?;蛉∠?025年4月2日起針對美國的非關(guān)稅反制措施。

  在半導(dǎo)體領(lǐng)域,美國取消對中國商品加征的91%關(guān)稅,涉及到部分芯片產(chǎn)品,如特定存儲芯片、光模塊等,已恢復(fù)至正常關(guān)稅水平。此次調(diào)整適用于2025年5月12日后進(jìn)口的芯片,企業(yè)報(bào)關(guān)時(shí)需提交原產(chǎn)地證明(晶圓流片地證明文件,如采購訂單、生產(chǎn)記錄)。與此同時(shí),中國取消對美芯片加征的91%關(guān)稅,相關(guān)商品(包括存儲芯片、AI芯片、汽車芯片)關(guān)稅恢復(fù)至基礎(chǔ)水平。按照中國海關(guān)總署規(guī)定,集成電路原產(chǎn)地以“晶圓流片工廠所在地”為準(zhǔn),這意味著美國本土生產(chǎn)的芯片(如英特爾、美光的本土產(chǎn)品)需繳納10%基礎(chǔ)關(guān)稅;而海外流片的美國設(shè)計(jì)芯片(如英偉達(dá)在臺積電代工的GPU)因原產(chǎn)地非美國,可規(guī)避關(guān)稅。

  這一系列關(guān)稅調(diào)整,為美國半導(dǎo)體企業(yè)打開了短期市場窗口。10%的基礎(chǔ)關(guān)稅以及暫停24%反制關(guān)稅,顯著降低了中國進(jìn)口成本。24%反制關(guān)稅暫停的90天(至2025年8月10日),更是為企業(yè)提供了難得的緩沖期。在這段時(shí)間內(nèi),中國企業(yè)可能會加大采購力度,利用暫停期鎖定低價(jià)庫存,以此對沖未來關(guān)稅恢復(fù)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)計(jì)2025年二季度,美國對華半導(dǎo)體出口量有望同比增長25%-30%。然而,若雙方未能在暫停期內(nèi)達(dá)成新協(xié)議,三季度后出口量可能因關(guān)稅恢復(fù)而出現(xiàn)回調(diào)。

  但從長期視角和行業(yè)核心競爭力層面看,半導(dǎo)體企業(yè)尤其是中國半導(dǎo)體企業(yè),面臨的挑戰(zhàn)依舊艱巨。中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,2025年一季度,國產(chǎn)模擬芯片市占率同比提升5個(gè)百分點(diǎn)至28%,部分產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了對TI、ADI產(chǎn)品的替代,國產(chǎn)替代進(jìn)程正加速推進(jìn)。但這一進(jìn)程并非坦途,美國在先進(jìn)制程領(lǐng)域的出口管制并未因關(guān)稅調(diào)整而有絲毫松動。美國仍嚴(yán)格限制對華出口EUV光刻機(jī)、16/14nm以下制程技術(shù),即便關(guān)稅降低,中國晶圓廠采購美國高端設(shè)備仍需通過美國商務(wù)部工業(yè)與安全局(BIS)審批,審批周期長達(dá)6-12個(gè)月。在封測環(huán)節(jié),臺積電等代工廠對非白名單中國設(shè)計(jì)企業(yè)實(shí)施發(fā)貨審查,要求使用白名單封測廠商,致使生產(chǎn)周期延長3-6個(gè)月。此外,美國商務(wù)部將高帶寬存儲器(HBM)、300億晶體管以上的AI芯片納入“實(shí)體清單”,即便關(guān)稅降低,此類產(chǎn)品也無法進(jìn)入中國市場。

  未來,半導(dǎo)體行業(yè)在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的博弈焦點(diǎn),將集中在政策延續(xù)性、技術(shù)出口管制松動可能性以及國產(chǎn)替代推進(jìn)速度上。中國半導(dǎo)體企業(yè)一方面需抓住關(guān)稅調(diào)整帶來的短期機(jī)遇,優(yōu)化供應(yīng)鏈布局,合理規(guī)劃采購策略;另一方面,要直面關(guān)稅恢復(fù)風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)封鎖壓力,持續(xù)加大研發(fā)投入,突破關(guān)鍵核心技術(shù),提升自主創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)競爭力,在復(fù)雜多變的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境中謀求生存與發(fā)展的新路徑。