1月10日，《中國海外安全風(fēng)險(xiǎn)藍(lán)皮書》（2025）發(fā)布會暨中國海外安全高端論壇在北京舉行。此次活動由中國人民大學(xué)國家安全研究院與中國海外安全研究所聯(lián)合主辦，中海安（北京）咨詢有限公司承辦?；顒游藖碜哉?、學(xué)術(shù)界、企業(yè)等領(lǐng)域的代表齊聚一堂，大家圍繞當(dāng)前國際環(huán)境下的中國海外安全挑戰(zhàn)、應(yīng)對策略等議題展開深入探討，分享了海外安全風(fēng)險(xiǎn)研究的最新成果，并對未來海外安全發(fā)展趨勢進(jìn)行了展望。

會上，《中國海外安全風(fēng)險(xiǎn)藍(lán)皮書（2025）》（以下簡稱“藍(lán)皮書”）發(fā)布。據(jù)悉，藍(lán)皮書已連續(xù)9年發(fā)布，成為研究中國海外安全的重要參考。今年的藍(lán)皮書緊跟國家政策的新要求和企業(yè)發(fā)展的新需求，兼具繼承性與創(chuàng)造性，確保研判的內(nèi)容更加貼近實(shí)踐需求。藍(lán)皮書不僅在全球安全風(fēng)險(xiǎn)地圖的基礎(chǔ)上，新增了政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會安全、公共安全風(fēng)險(xiǎn)分圖，便于讀者從不同的維度更好地了解全球安全風(fēng)險(xiǎn)的總體狀況，而且首次推出中國海外投資綜合風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，為中國企業(yè)海外投資提供科學(xué)實(shí)用的風(fēng)險(xiǎn)評估工具。

藍(lán)皮書對2025年中國海外安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了預(yù)判，總結(jié)出十大風(fēng)險(xiǎn)熱點(diǎn)：

一是特朗普回歸牽動中美戰(zhàn)略博弈走向。中美關(guān)系或?qū)⒃谔乩势杖纹趦?nèi)迎來更大不確定性與多重風(fēng)險(xiǎn)。

二是中歐關(guān)系面臨的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。中歐關(guān)系在中美競爭、俄烏沖突等因素影響下處于下行期。

三是非洲地區(qū)復(fù)雜多變的安全風(fēng)險(xiǎn)。非洲是我國海外利益較密集的地區(qū)，非洲多國的政治變革、債務(wù)負(fù)擔(dān)、恐怖主義肆虐，非傳統(tǒng)安全突出。

四是拉美對華關(guān)系面臨新挑戰(zhàn)。拉美地區(qū)整體形勢變亂交織，不穩(wěn)定性凸顯。

五是東北亞地區(qū)是中國周邊外交的重要區(qū)域，亦是海外利益匯集之地。東北亞地區(qū)局勢變亂交織。

六是東盟是中國的重要貿(mào)易伙伴，雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切。中國與東盟關(guān)系面臨機(jī)遇與桃戰(zhàn)。

七是中東局勢持續(xù)復(fù)雜動蕩，特朗普新任期中東政策或?qū)⑸羁逃绊懼袞|格局及全球格局。

八是俄烏沖突2024年持續(xù)并不斷升級，2025年俄烏沖突前景依然帶有很大的不確定性，繼續(xù)沖擊地區(qū)穩(wěn)定。

九是多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中國與“一帶一路”沿線國家的合作。中國不斷推動“一帶一路”倡議深入遞進(jìn)，同時部分沿線國家復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境衍生出較大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

十是全球治理2025年將面臨多重挑戰(zhàn)，特朗普開啟新任期或?qū)_擊全球治理走向。

藍(lán)皮書著重提到，2025年，中美關(guān)系或?qū)⒃谔乩势招氯纹趦?nèi)迎來更大不確定性與多重風(fēng)險(xiǎn)。就風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)而言，一是對華加征關(guān)稅或?qū)⑹桩?dāng)其沖；二是對華高技術(shù)“脫鉤”可能愈演愈烈；三是對華戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)施壓恐將是重中之重；四是涉華地緣問題可能趨于荊棘叢生；五是中美人文交流或面臨層層困擾。由此,涉外企業(yè)及機(jī)構(gòu)要針對特朗普新任期對美投資和關(guān)稅問題、美國經(jīng)貿(mào)政策的負(fù)面影響與機(jī)遇、自身產(chǎn)供鏈韌性與市場拓展及熟知掌握相應(yīng)政策法規(guī)等層面做好應(yīng)對舉措。

在隨后的中國海外安全高端論壇環(huán)節(jié)，與會專家學(xué)者以及“出海”企業(yè)代表，分別圍繞“國際安全形勢與利益保護(hù)中國海外安全”、“世界政治經(jīng)濟(jì)輿論形勢與中國海外安全”、“多維視角下的中國海外安全”三大主題展開深入研討。他們一致認(rèn)為，在當(dāng)前國際局勢下，中國海外安全面臨著諸多挑戰(zhàn)，需要政府、企業(yè)和社會各界共同努力，加強(qiáng)合作，構(gòu)建全方位、多層次、立體化的海外安全防護(hù)體系。

此次《中國海外安全風(fēng)險(xiǎn)藍(lán)皮書》（2025）發(fā)布會暨中國海外安全高端論壇的成功舉辦，不僅為中國海外安全研究提供了重要的參考和借鑒，為企業(yè)提供全面、客觀、準(zhǔn)確的安全風(fēng)險(xiǎn)信息，助力企業(yè)有效應(yīng)對海外安全挑戰(zhàn)。也為推動中國海外利益保護(hù)事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入了新的動力。