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為避美方怒火,愛爾蘭暫擱電影稅收優(yōu)惠新政

2025-05-15

     《愛爾蘭獨立報》5月10日消息稱,因美國總統(tǒng)唐納德·特朗普威脅對境外制作電影征收100%關(guān)稅,并宣稱“期望電影重回美國制作”,愛爾蘭政府于本周決定推遲宣布更為優(yōu)惠的電影稅收抵免政策,即第481條款。該條款本有望大幅提升愛爾蘭在全球電影產(chǎn)業(yè)版圖中的吸引力,不過當前形勢下,愛爾蘭政府擔(dān)憂此舉會向美國政府傳遞錯誤信號,進而引發(fā)美方更強烈反應(yīng)。

  去年,愛爾蘭政府已對電影產(chǎn)業(yè)稅收政策有所調(diào)整,將第481條稅收抵免合格支出上限從7000萬歐元一舉提升至1.25億歐元,同時將政策有效期延長至2028年12月。在上一輪預(yù)算規(guī)劃里,政府進一步宣布提高中小型故事片抵免稅率,針對至多2000萬歐元的合格支出,抵免稅率在原有32%基礎(chǔ)上額外提高8%;此外,還創(chuàng)新性引入針對非劇本類制作的稅收抵免政策,對于至多1500萬歐元的合格支出,可享受20%的稅收抵免。這些政策的出臺,本是為吸引更多電影制作項目落地愛爾蘭,刺激本土電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

  但如今,特朗普政府針對境外電影制作的強硬態(tài)度,打亂了愛爾蘭的計劃。其實,這并非愛爾蘭政府首次在制定文化政策時對特朗普政府的敏感性有所考量。此前,愛爾蘭財政部長決定不對流媒體服務(wù)征稅,部分原因便在于主流媒體服務(wù)多由美國公司主導(dǎo),像Disney+、Netflix和Apple等,一旦征稅,極有可能進一步激怒美國政府。畢竟特朗普已多次抱怨歐盟對Meta和X等美國公司處以巨額罰款,在此情形下,對美國流媒體服務(wù)征稅,極可能被美方視作又一輪攻擊。

  當下,愛爾蘭電影產(chǎn)業(yè)界對這一政策推遲決定反應(yīng)不一。部分從業(yè)者認為,在全球電影產(chǎn)業(yè)競爭日益激烈的背景下,推遲宣布優(yōu)惠政策,無疑會使愛爾蘭在吸引國際電影制作項目上錯失先機,延緩本土電影產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與人才培養(yǎng)進程;也有人理解政府此舉是出于地緣政治經(jīng)濟關(guān)系考量,在美歐貿(mào)易摩擦不斷的大環(huán)境下,避免引發(fā)美國貿(mào)易報復(fù),對愛爾蘭整體經(jīng)濟穩(wěn)定更為重要。后續(xù)愛爾蘭電影稅收優(yōu)惠政策走向,以及特朗普政府電影關(guān)稅政策是否落地實施,都將持續(xù)牽動全球電影產(chǎn)業(yè)的神經(jīng),引發(fā)廣泛關(guān)注。