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關(guān)稅壓力下8月韓國對美出口降幅顯著,多行業(yè)承壓與經(jīng)貿(mào)分歧交織

2025-09-03

  9月1日,韓國官方發(fā)布的外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示,8月該國對美出口同比下降12.0%,這一跌幅創(chuàng)下自2020年5月疫情沖擊以來的新高。鋼鐵、二次電池等核心出口行業(yè)普遍承壓,美國高關(guān)稅政策的影響正逐步顯現(xiàn)。與此同時,韓國8月制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)繼續(xù)低于榮枯線,制造業(yè)活動已連續(xù)7個月處于收縮狀態(tài)。盡管韓美雙方曾于7月30日達成貿(mào)易協(xié)議,美方承諾將韓國“對等關(guān)稅”從25%下調(diào)至15%,但協(xié)議生效進程滯后,且兩國圍繞3500億美元投資承諾的分歧仍存,給后續(xù)經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶來不確定性。

  主力出口品類遇冷,對美出口額兩年來首破90億美元關(guān)口

  根據(jù)韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部發(fā)布的《8月進出口動向》報告,8月韓國整體出口額為584億美元,同比增長1.3%,連續(xù)3個月保持增長態(tài)勢。但在關(guān)鍵的美國市場,出口表現(xiàn)卻顯著疲軟——受汽車、通用機械、鋼鐵等主力產(chǎn)品出口下滑拖累,8月對美出口額降至87.4億美元,為兩年來首次跌破90億美元。

  從具體品類來看,韓國對美15大主力出口品類中,有11項出現(xiàn)同比下滑:

  鋼鐵行業(yè)受沖擊最明顯,出口同比驟降32.1%;

  二次電池出口同比下降23.7%,新能源相關(guān)產(chǎn)品出口動力減弱;

  普通機械出口同比下滑12.8%,工業(yè)制造領(lǐng)域需求承壓;

  適用25%高關(guān)稅的汽車及零部件出口分別下降3.5%和14.4%。

  值得注意的是,韓美此前達成的關(guān)稅下調(diào)協(xié)議原計劃于8月7日生效,但截至8月底,美國尚未發(fā)布正式行政命令,韓國產(chǎn)汽車仍需按25%的原關(guān)稅稅率進入美國市場。韓國產(chǎn)業(yè)部貿(mào)易政策官徐嘉嵐分析指出,關(guān)稅協(xié)議與韓美首腦會談未能即時緩解貿(mào)易壓力,美方加征關(guān)稅的滯后影響正逐步釋放,若協(xié)議落實繼續(xù)拖延,韓國企業(yè)的損失可能進一步擴大。

  韓國銀行(央行)預(yù)測,美國貿(mào)易政策不確定性將導(dǎo)致韓國今年GDP增長率下降約0.13個百分點,明年再降0.16個百分點。目前韓央行已將2025年韓國GDP增長預(yù)期下調(diào)至0.9%,認為貿(mào)易端的壓力不僅會壓制出口動能,還將影響市場信心,對整體經(jīng)濟產(chǎn)生傳導(dǎo)效應(yīng)。

  半導(dǎo)體出口短期增長存隱憂,制造業(yè)景氣持續(xù)低迷

  在未被納入美方加征關(guān)稅清單的半導(dǎo)體領(lǐng)域,8月韓國對美半導(dǎo)體出口表現(xiàn)亮眼——受美國數(shù)據(jù)中心、AI基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求拉動,出口額達8.1億美元,同比激增56.8%。不過,業(yè)內(nèi)普遍認為,這一增長可能包含“關(guān)稅前備貨”的短期因素,并非市場需求的長期常態(tài)。

  即便未來美國給予韓國半導(dǎo)體最惠國待遇,相關(guān)關(guān)稅稅率預(yù)計仍將維持在15%以上,出口成本上升的壓力難以避免。韓國貿(mào)易協(xié)會國際貿(mào)易通商研究院院長張相植表示:“短期內(nèi)半導(dǎo)體行業(yè)景氣度或可延續(xù),但若美國啟動針對性品目關(guān)稅,當(dāng)前的出口增長勢頭可能面臨放緩風(fēng)險。”

  與此同時,韓國制造業(yè)整體景氣度持續(xù)低迷。8月韓國制造業(yè)PMI為48.3,連續(xù)7個月低于50的榮枯線,顯示生產(chǎn)、訂單、就業(yè)等核心指標(biāo)均處于收縮區(qū)間。韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部第一次官文慎鶴坦言,未來出口環(huán)境面臨多重挑戰(zhàn):關(guān)稅沖擊、全球保護主義抬頭、部分行業(yè)供應(yīng)過剩等因素疊加,可能進一步拖累出口表現(xiàn)。有韓國外交人士警示,若美方將半導(dǎo)體、醫(yī)藥品等品類納入關(guān)稅范圍,對韓國出口的打擊力度可能較當(dāng)前擴大3倍。

  3500億美元投資承諾陷僵局,韓美經(jīng)貿(mào)分歧加劇

  除關(guān)稅問題外,韓美圍繞3500億美元投資承諾的分歧,進一步加劇了雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的緊張。據(jù)悉,美方提出,需先看到韓國關(guān)于3500億美元投資的具體實施方案,才會推進汽車關(guān)稅下調(diào);而雙方在投資形式、資金用途等方面的分歧,導(dǎo)致談判陷入膠著。

  根據(jù)韓國政府規(guī)劃,3500億美元投資中,1500億美元擬投向造船業(yè),其余2000億美元將用于半導(dǎo)體、核電、電池、生物科技及核心礦物等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),且明確直接投資占比不足5%,大部分為擔(dān)保類資金。但美方堅持要求韓國提供“可自由支配資金”,相當(dāng)于要求韓國出具“空白支票”由美方?jīng)Q定用途,這一訴求遭到韓國方面反對。

  這一分歧也直接影響了此前韓美首腦會談的成果——雙方最終未能發(fā)表聯(lián)合聲明,核心原因便是美方拒絕在未明確投資方案的情況下,將汽車關(guān)稅下調(diào)內(nèi)容寫入文件。更引發(fā)爭議的是,美國商務(wù)部長盧特尼克近期公開表示,將聯(lián)合韓國、日本資金組建9000億美元“國家經(jīng)濟安?;稹?,用于美國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這一說法遭到韓國政府駁斥,相關(guān)人士稱“談判中從未涉及此類內(nèi)容”,認為美方是通過單方面釋放信息向韓國施壓。

  韓國汽車行業(yè)人士表示,汽車產(chǎn)業(yè)與上下游零部件企業(yè)關(guān)聯(lián)緊密,即便面臨虧損也難以暫停生產(chǎn)與出口。若關(guān)稅下調(diào)協(xié)議長期無法落地,韓國汽車行業(yè)可能陷入“出口越多、虧損越大”的困境。徐嘉嵐也指出,若關(guān)稅下調(diào)延遲,企業(yè)可能被迫提高出口產(chǎn)品價格,進而引發(fā)需求萎縮,形成“成本上升—價格上漲—需求下滑”的惡性循環(huán)。