湖南省永州市藍山縣錨定皮具箱包玩具、輕紡制鞋"一主一特"產(chǎn)業(yè)，秉持"向南向海向外"發(fā)展理念，通過政策扶持、鏈式招商、精準服務推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。截至目前，全縣累計落地"一主一特"企業(yè)170余家，其中規(guī)上企業(yè)41家，2024年實現(xiàn)產(chǎn)值95億元，完成稅收7668萬元，成為區(qū)域經(jīng)濟增長新引擎。

　　政策賦能：構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展"強支撐"

　　藍山縣出臺《承接皮具箱包和玩具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展優(yōu)惠政策》《支持"一主一特"產(chǎn)業(yè)電商及輔料配套政策》等專項文件，在企業(yè)用地、融資、用工、品牌創(chuàng)建等維度提供全鏈條支持。同時創(chuàng)新人才政策，對園區(qū)企業(yè)全職引進且工作滿一年的高層次人才，由企業(yè)發(fā)放津貼后，縣財政按50%比例獎補企業(yè)，構(gòu)建"政策+人才"雙輪驅(qū)動格局，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入智力活水。

　　鏈式招商：激活產(chǎn)業(yè)集聚"核動力"

　　該縣踐行"引進一個、帶動一批"的鏈式招商策略，以奇秀科技、嘉益皮具等"鏈主"企業(yè)為核心，吸附上下游配套企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)。目前已集聚皮具箱包產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)105家、玩具產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)33家、輕紡制鞋產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)19家，構(gòu)建起以星月玩具、湘威運動用品等龍頭為引領(lǐng)的完整產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)從單一企業(yè)到產(chǎn)業(yè)生態(tài)的"裂變式"發(fā)展。

　　服務升級：打造營商環(huán)境"新高地"

　　藍山縣構(gòu)建"縣級領(lǐng)導掛帥+工作專班跟進"的保姆式服務體系，在要素保障端推出多項創(chuàng)新舉措：

　　用地保障：加快園區(qū)擴區(qū)，實現(xiàn)"簽約即供地、摘地即開工"；

　　用工服務：創(chuàng)新"招工十法"，落實用工補貼、穩(wěn)崗獎勵、子女入學等政策；

　　廠房供給：推行"簽約即入駐、入駐即投產(chǎn)"的標準化廠房模式；

　　融資支持：設(shè)立財信擔保公司，配套500萬元產(chǎn)業(yè)扶持資金專戶滾動兌現(xiàn)惠企政策。

　　通過政策、招商、服務三輪驅(qū)動，藍山"一主一特"產(chǎn)業(yè)集群正以專業(yè)化、規(guī)模化態(tài)勢加速崛起，成為湘南地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的標桿樣本。