




2025-07-08
7月4日,印度政府再度行動(dòng),向位于瑞士日內(nèi)瓦的世界貿(mào)易組織提交了針對(duì)美國(guó)的報(bào)復(fù)性關(guān)稅通知。這一舉措距離印度5月份首次提交同類通知時(shí)隔不久,凸顯了印美貿(mào)易摩擦的持續(xù)升級(jí)態(tài)勢(shì)。此次印度計(jì)劃針對(duì)今年3月26日美國(guó)對(duì)印度出口的乘用車、輕型卡車及部分汽車零部件加征25%關(guān)稅的行為,實(shí)施對(duì)等的關(guān)稅反擊措施。
印度在向世貿(mào)組織的通報(bào)中詳細(xì)指出,美國(guó)對(duì)印度汽車及零部件加征的25%關(guān)稅,已對(duì)印度約28.95億美元的出口額造成影響,導(dǎo)致印度出口商額外承擔(dān)了約7.2375億美元的關(guān)稅成本。印度方面堅(jiān)定認(rèn)為,美國(guó)此舉嚴(yán)重違反了世貿(mào)組織規(guī)則,尤其是違背了《1994年貿(mào)易及關(guān)稅總協(xié)定》以及《保障協(xié)定》,構(gòu)成了帶有歧視性質(zhì)的貿(mào)易限制行為?;诖?,印度明確計(jì)劃對(duì)美國(guó)產(chǎn)品征收等額的報(bào)復(fù)性關(guān)稅,以此捍衛(wèi)自身的貿(mào)易權(quán)益。
回顧5月12日,印度就已向世貿(mào)組織提交通知,彼時(shí)印度計(jì)劃對(duì)價(jià)值76億美元的美國(guó)輸印商品征收19.1億美元的報(bào)復(fù)性關(guān)稅。這一行動(dòng)是對(duì)美國(guó)政府2025年2月宣布對(duì)所有進(jìn)口至美國(guó)的鋼鋁產(chǎn)品加征25%關(guān)稅的回應(yīng)。作為全球第二大粗鋼生產(chǎn)國(guó),印度在鋼鐵出口方面深受美國(guó)這一政策的沖擊。
值得關(guān)注的是,4月2日美國(guó)政府宣布對(duì)印度全部商品加征26%“對(duì)等關(guān)稅”,隨后給予印度90天的暫緩期,旨在推動(dòng)雙方進(jìn)行貿(mào)易談判。隨著7月9日這一最后期限的日益臨近,印美雙方的貿(mào)易磋商已進(jìn)入白熱化的沖刺階段。然而,談判進(jìn)程并不順利,雙方在諸多關(guān)鍵議題上仍存在巨大分歧。印度商工部部長(zhǎng)皮尤什·戈亞爾明確且強(qiáng)硬地表示,印美貿(mào)易談判絕“不受美方最后期限約束”,印度始終堅(jiān)持協(xié)議必須符合自身國(guó)家利益的立場(chǎng)。
在談判的關(guān)鍵領(lǐng)域,印度將農(nóng)業(yè)和乳制品視為“不可觸碰的紅線”。印度國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要地位,涉及龐大的就業(yè)群體和民生保障。一旦開(kāi)放轉(zhuǎn)基因作物及乳制品市場(chǎng),可能對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和農(nóng)民利益造成嚴(yán)重沖擊。而美國(guó)方面,在汽車零部件、鋼鐵以及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入等問(wèn)題上,對(duì)印度提出了較高要求,希望印度進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng),為美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更多出口機(jī)會(huì),但美國(guó)愿意在多大程度上給予印度關(guān)稅豁免承諾,目前仍充滿不確定性。
從市場(chǎng)分析的角度來(lái)看,印度再次向世貿(mào)組織提起對(duì)美征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅通知,更多是將其作為在貿(mào)易談判沖刺階段的重要籌碼。一方面,通過(guò)此舉向美國(guó)施加壓力,試圖在談判桌上爭(zhēng)取更有利的地位;另一方面,也是為7月9日暫緩期結(jié)束后可能出現(xiàn)的貿(mào)易沖突儲(chǔ)備反制工具。若印美雙方能夠在接下來(lái)的談判中,在汽車、農(nóng)業(yè)、鋼鐵等關(guān)鍵問(wèn)題上相互作出妥協(xié),那么雙方有望達(dá)成臨時(shí)協(xié)議,印度對(duì)美報(bào)復(fù)性關(guān)稅的實(shí)施可能會(huì)暫時(shí)擱置;反之,若雙方在這些核心問(wèn)題上僵持不下,印度很可能在世貿(mào)組織正式發(fā)起爭(zhēng)端解決程序,屆時(shí)印美貿(mào)易關(guān)系將面臨更大的不確定性,全球貿(mào)易格局也可能因此受到一定程度的波及。