歐盟委員會近期發(fā)布減少對俄羅斯供應的依賴并支持歐盟化肥生產的提案。根據(jù)該提案，從俄羅斯和白俄羅斯進口的化肥，關稅從7月開始將從目前的6.5%（按價值比例）在三年內上升到100%，氮肥關稅將達到315歐元/噸，其他肥料關稅將達到430歐元/噸。此前至少有12個成員國呼吁歐盟對俄羅斯和白俄羅斯化肥進口激增采取行動，這一關稅提案并不令人意外。歐盟表示，關稅將刺激歐盟化肥產量的提高，并允許加強來自其他國際合作伙伴的替代供應，從而最大限度地降低歐盟農民化肥價格大幅上漲的風險。其目的是確保歐盟農民能夠以可承受的價格獲得化肥。

歐盟委員會的提案受到了代表制造商的歐洲肥料協(xié)會的歡迎，該協(xié)會呼吁立即提高關稅，以有效阻止從俄羅斯和白俄羅斯的進口，從俄羅斯和白俄羅斯進口化肥占歐盟化肥進口總量25%左右。自俄烏沖突以來，歐盟購買價值55億歐元的化肥來支持俄羅斯政權?！按伺e將減少對歐盟的依賴，削弱俄羅斯的戰(zhàn)爭經濟，同時支持國內生產商，確保向歐盟農民穩(wěn)定供應優(yōu)質產品”，制造商表示。

歐盟代表農民的Copa和Cogeca組織表示，委員會的提議在許多方面都對歐盟農民不利，警告稱，歐盟化肥制造商必須使用42.5%的可再生能源，歐盟排放交易系統(tǒng)將大幅增加生產成本，因此，他們是否能夠擴大規(guī)模以取代從東部進口的25%化肥還有待觀察。其他非歐盟國家也未必能取代俄羅斯的進口量，因為《綠色協(xié)議》的碳邊境調整機制可能會在2026年生效時對所有進口化肥征收巨額歐盟邊境稅。下一種植季的化肥價格上漲至少40-45歐元/噸。歐洲農民很快將“陷入絕境”。據(jù)估計，2024年波蘭農民65%的化肥進口來自俄羅斯和白俄羅斯，他們可能特別容易受到市場動蕩的影響。位于歐洲西端的愛爾蘭農民也可能面臨相同困境，因為自2002年以來愛爾蘭國內沒有生產化肥，導致愛爾蘭近年來的化肥進口價格在歐盟中最高（比其他成員國高出200歐元/噸）。

Copa和Cogeca組織呼吁采取三項緊急緩解措施。首先，取消對美國和特立尼達和多巴哥的尿素、硝酸銨和UAN混合物的進口關稅。其次，暫停對尿素、UAN、DAP、MAP和NPK的進口關稅。第三，允許每公頃超過170公斤氮的加工牲畜排泄物不受硝酸鹽指令限制。