近年來，美西方政客頻頻發(fā)聲，大肆鼓噪要對(duì)華“脫鉤斷鏈”“去風(fēng)險(xiǎn)化”，重重陰謀論猶未散去之際，新一輪的“中國產(chǎn)能過剩論”又甚囂塵上。2023年9月，歐盟主席馮德萊恩在發(fā)布盟情咨文時(shí)稱,“對(duì)全球電動(dòng)車市場充斥著平價(jià)的中國汽車”感到“焦慮不安”，繼而歐盟啟動(dòng)了對(duì)華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查。2024年4月，美國財(cái)政部部長耶倫到訪中國，此行前后反復(fù)強(qiáng)調(diào)對(duì)中國產(chǎn)能過剩的關(guān)注。日前，美國貿(mào)易代表戴琪在接受媒體采訪時(shí)亦稱，“中國鋼鐵和鋁行業(yè)的產(chǎn)能過剩”對(duì)美國構(gòu)成威脅。在美歐政客的蠱惑和影響下，近來加拿大、日本、巴西等國也對(duì)中國出口表示擔(dān)憂。

當(dāng)下的世界，“中國產(chǎn)能”真的過剩了嗎？誠然，歷史上中國曾有落后產(chǎn)能過剩。2015年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了包括“去產(chǎn)能”在內(nèi)的“三去一降一補(bǔ)”，以提高供給體系質(zhì)量和效率。今日的中國，遵循聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展理念，謀求社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)綠色產(chǎn)能強(qiáng)勁增長。一方面，致力于淘汰高耗能高污染的落后產(chǎn)能，2023年中國可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模歷史性超過火電，全年新增裝機(jī)超過全球半數(shù)。另一方面，基于新質(zhì)生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，加大了在智能制造、清潔能源、信息技術(shù)等新興領(lǐng)域的投入發(fā)展，驅(qū)動(dòng)中國優(yōu)勢產(chǎn)品向全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端攀升。2023年，以新能源汽車、鋰電池、太陽能電池為代表的外貿(mào)“新三樣”，在全球市場占有率分別約為六成、八成和八成左右?，F(xiàn)階段，引領(lǐng)世界低碳發(fā)展的中國綠色產(chǎn)能絕不是什么“過?！?，而是成就在本國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，外溢并造福于他國乃至全球。

西方來勢洶洶發(fā)起的此輪所謂“中國產(chǎn)能過剩論”，有悖于國際貿(mào)易常理。無論是18世紀(jì)亞當(dāng)·斯密提出的絕對(duì)優(yōu)勢理論和19世紀(jì)大衛(wèi)·李嘉圖提出的比較優(yōu)勢理論，還是20世紀(jì)赫克歇爾和俄林提出的地區(qū)間要素稟賦理論，以及后來以保羅·克魯格曼、雷蒙德·弗農(nóng)等為代表提出的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和產(chǎn)品生命周期的新國際貿(mào)易理論，以梅里茲和赫爾普曼等為代表提出的企業(yè)層面貿(mào)易的新新國際貿(mào)易理論，都強(qiáng)調(diào)國際分工和資源稟賦是國際貿(mào)易的基礎(chǔ)條件。

中國以聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，憑借先進(jìn)技術(shù)、成熟勞動(dòng)力、良好治理制度等優(yōu)勢發(fā)展而來的綠色產(chǎn)能展開差別貿(mào)易，符合要素稟賦、產(chǎn)業(yè)競爭力、企業(yè)競爭力優(yōu)勢互補(bǔ)與相互需求的國際貿(mào)易理論和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，降低了全社會(huì)資源消耗，增進(jìn)了全人類福利。

必須旗幟鮮明地指出，中國的綠色產(chǎn)能不是過剩，而是對(duì)全球可持續(xù)發(fā)展的卓越貢獻(xiàn)。美西方由此指責(zé)“中國產(chǎn)能過剩論”，曲解和炒作所謂的“出口補(bǔ)貼”“沖擊就業(yè)”“非公平競爭”等問題，一定程度上是在開歷史倒車，讓開放的世界經(jīng)濟(jì)走向封閉，妄圖中國產(chǎn)業(yè)長期鎖定在全球價(jià)值鏈中低端，有悖于國際分工、自由貿(mào)易和公平競爭常理。

全球綠色發(fā)展需求旺盛，期待求同存異和踐行真正的多邊主義。為應(yīng)對(duì)氣候變化，全球已有130多個(gè)國家和地區(qū)制定了碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，全球綠色發(fā)展的需求與日俱增，而相應(yīng)的有效供給還遠(yuǎn)未達(dá)及。我們應(yīng)正視美歐的不實(shí)指控，強(qiáng)化斗爭意識(shí)，求同存異，在世界貿(mào)易組織框架下妥善應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易爭端。也應(yīng)在各種國際場合強(qiáng)調(diào)，各國應(yīng)踐行真正的多邊主義，尤其是美西方應(yīng)摒棄經(jīng)貿(mào)問題“泛安全化”，警惕濫用關(guān)稅壁壘和貿(mào)易安全審查等保護(hù)措施，盡快放棄過度的技術(shù)出口貿(mào)易管制，減少非市場因素干擾世界經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，推動(dòng)各國綠色產(chǎn)能協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。