據(jù)財政部、稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整出口退稅政策的公告》顯示，自2024年12月1日起，將部分成品油、光伏、電池、部分非金屬礦物制品的出口退稅率由13%下調(diào)至9%。多位業(yè)內(nèi)人士在接受財聯(lián)社記者采訪時認為，短期看會造成企業(yè)成本增加，但長期看，降低退稅率有望提振海外組件產(chǎn)品價格。

　　上述公告文件顯示，在下調(diào)出口退稅率的產(chǎn)品清單中，光伏產(chǎn)品包含：商品代碼85414200（未裝在組件內(nèi)或組裝成塊的光電池）和商品代碼85414300（已裝在組件內(nèi)或組裝成塊的光電池）。

　　距離該政策實施約有半個月時間。有業(yè)內(nèi)人士分析稱，出口企業(yè)首先面臨的是已談妥的訂單可能會有4個百分點的收益減少。對此，有業(yè)內(nèi)人士最新分析中預測，在11月下半月，稅率調(diào)整有望刺激部分中國光伏電池、組件廠的海外銷售訂單量，以價換量，促進出貨量。

　　不過，相比于組件價格去年至今的降幅，出口退稅率下調(diào)實際影響有限。智匯光伏創(chuàng)始人王淑娟對財聯(lián)社記者表示，以0.7元/W的組件價格看，4%約為0.03元/W。但是，從年初到現(xiàn)在，組件本身就已經(jīng)降價約0.3元/W。

　　行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，自去年光伏進入供需暫時性失衡階段，出口價格也隨之持續(xù)下滑，大部分市場光伏組件價格低價已經(jīng)達到0.08-0.09美元/W。

　　SEMI中國光伏標準委員會聯(lián)合秘書長呂錦標對財聯(lián)社記者表示，降低退稅率，可能是擔心國外降價剎不住。上半年國內(nèi)虧損，出口還是有利潤，但四季度已有不少地區(qū)降到?jīng)]多少利潤。智匯光伏創(chuàng)始人王淑娟也認為，下調(diào)光伏產(chǎn)品退稅率，與之前行業(yè)協(xié)會提出0.68元/W“托底”價格類似，是以此希望海外價格不要繼續(xù)下跌。

　　多位業(yè)內(nèi)人士看來，逐步降低退稅率是個調(diào)整方向。有分析人士對記者稱，在中國光伏產(chǎn)品競爭力已經(jīng)和國外同行拉開很大領(lǐng)先優(yōu)勢的情況下，出口退稅政策調(diào)整影響不大。

　　呂錦標認為，原來13%的退稅覆蓋了光伏產(chǎn)品在國內(nèi)繳納的增值稅，有力推動了光伏產(chǎn)品在國際市場的競爭力。但是去年以來的競相低價已經(jīng)造成虧損，且從國內(nèi)蔓延到國外市場，也在影響行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　業(yè)內(nèi)分析認為，中國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占據(jù)絕對話語權(quán)，并不依靠退稅來獲得海外市場競爭力，也不需要補貼海外市場。如果海外光伏漲價成為趨勢，更利于有技術(shù)有品牌的光伏企業(yè)參與海外競爭。

　　有業(yè)內(nèi)人士分析認為，當前中國光伏組件、光伏電池均在從內(nèi)循環(huán)轉(zhuǎn)出海，海外銷售占光伏企業(yè)總銷售已幾乎超過一半，占全球光伏產(chǎn)品需求80%以上。分析中提到，對于其他缺少供應(yīng)且處于需求爆發(fā)期、仍然需要進口中國組件的市場，海外價格有支撐上漲的可能性。