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國際貿(mào)易唿喚“再全球化”

2024-09-13

  當(dāng)?shù)貢r間9月10日,世界貿(mào)易組織2024年公共論壇在瑞士日內(nèi)瓦開幕。根據(jù)世貿(mào)組織近期發(fā)布的一系列報告,盡管面臨多重挑戰(zhàn),全球貿(mào)易仍在向前發(fā)展。在此背景下,世貿(mào)組織將本次論壇主題定為“再全球化:更好的貿(mào)易,創(chuàng)造更好的世界”,重點(diǎn)探討再全球化如何推動貿(mào)易更具包容性,確保更多人從中受益。

  一世貿(mào)組織總干事伊維拉在論壇上表示,世貿(mào)組織日前發(fā)布的《2024世界貿(mào)易報告》指出,國際貿(mào)易有助于縮小經(jīng)濟(jì)體之間的收入差距,提高全球經(jīng)濟(jì)的包容性,“自工業(yè)革命以來,窮國與富國的收入差距首次縮小”。

  世貿(mào)組織9日發(fā)布的《2024年世界貿(mào)易報告》顯示,從1995年到2023年,全球人均收入按通脹率調(diào)整后增長了約65%,而中低收入經(jīng)濟(jì)體的人均收入幾乎增長了兩倍。

  這份報告還展示了在貿(mào)易參與和縮小經(jīng)濟(jì)體收入差距之間建立緊密聯(lián)系的數(shù)據(jù):從1996年到2021年,貿(mào)易在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比越高,中低收入經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長就越快,從而幫助這些經(jīng)濟(jì)體縮小了與高收入經(jīng)濟(jì)體的人均收入差距。進(jìn)一步的分析表明,1995年至2020年間,貿(mào)易成本的降低使中低收入經(jīng)濟(jì)體與高收入經(jīng)濟(jì)體的收入趨同速度加快了20%~35%。

  同時,根據(jù)對157個經(jīng)濟(jì)體2021年基尼不平等指數(shù)和貿(mào)易開放度指數(shù)的比較,報告發(fā)現(xiàn)貿(mào)易開放度與國內(nèi)收入不平等之間的相關(guān)性很弱。

  報告顯示,因為國內(nèi)外關(guān)稅高、區(qū)域一體化程度低、有形基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、地理位置偏遠(yuǎn)和機(jī)構(gòu)薄弱等原因,一些經(jīng)濟(jì)體沒有從全球化中充分受益,這也減少了它們獲得外國技術(shù)和負(fù)擔(dān)得起的高質(zhì)量投入的機(jī)會。

  此外,世貿(mào)組織在報告中建議,各方需要制定一項綜合戰(zhàn)略,將開放貿(mào)易與支持性國內(nèi)政策結(jié)合起來,使貿(mào)易更具包容性,如職業(yè)培訓(xùn)、失業(yè)福利、為提高勞動力技能和流動性而提供的教育、確保消費(fèi)者從低價中受益的競爭政策、可靠的基礎(chǔ)設(shè)施以及運(yùn)作良好的金融市場。

  二盡管面臨地緣政治沖突、貿(mào)易保護(hù)主義、重要航道遇阻、全球主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)政策不明朗等多重挑戰(zhàn),全球貿(mào)易仍在向前發(fā)展。伊維拉此前表示,世貿(mào)組織并未發(fā)現(xiàn)更大范圍的“去全球化”跡象,全球貨物和服務(wù)貿(mào)易量“仍然相當(dāng)可觀”。

  世貿(mào)組織4日發(fā)布的最新一期《貨物貿(mào)易晴雨表》報告指出,2024年第三季度全球貨物貿(mào)易繼續(xù)復(fù)蘇。報告顯示,全球貨物貿(mào)易景氣指數(shù)為103,高于基準(zhǔn)點(diǎn)100,比今年3月發(fā)布的100.6略有上升。該指數(shù)表明,2024年第二季度和第三季度全球貨物貿(mào)易額保持正增長。

  《貨物貿(mào)易晴雨表》是世界貿(mào)易的綜合領(lǐng)先指標(biāo),提供有關(guān)商品貿(mào)易軌跡與近期趨勢的實時信息。晴雨表數(shù)值大于100意味著貿(mào)易量高于趨勢,而晴雨表數(shù)值小于100則表明貨物貿(mào)易低于趨勢或在不久的將來低于趨勢。

  世貿(mào)組織指出,自2022年第四季度以來,全球貨物貿(mào)易量一直保持平穩(wěn),在2023年第四季度開始回升,并在2024年第一季度獲得動力。2024年第一季度全球貨物貿(mào)易額同比增長1.4%,環(huán)比增長1.0%。總體而言,過去兩個季度的季度平均增長率為0.7%,按年率計算相當(dāng)于2.7%。

  此外,有媒體指出,近年來發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系正變得更為緊密,發(fā)展中國家的貿(mào)易與投資自由化便利化水平總體上不斷提升,許多發(fā)展中大國將擴(kuò)大對外開放作為政策目標(biāo),為塑造貿(mào)易增長動能和增強(qiáng)投資效能創(chuàng)造了良好條件。

  三《2024年世界貿(mào)易報告》認(rèn)為,與地緣政治相關(guān)的國家競爭、地區(qū)沖突和貿(mào)易制裁等全球趨勢,沖擊了過去30年世界經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定基礎(chǔ),可能導(dǎo)致國際貿(mào)易體系碎片化。

  貿(mào)易碎片化是指全球貿(mào)易模式由原本緊密相連、高度一體化的狀態(tài),逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉稚?、區(qū)域化和局部化的現(xiàn)象。這一過程具體表現(xiàn)為貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、地緣政治博弈的加劇、技術(shù)脫鉤、資本流動中斷等。美國等一些國家奉行單邊主義、保護(hù)主義和貿(mào)易霸凌主義政策是導(dǎo)致這一問題的主要推手。

  貿(mào)易碎片化不僅改變了全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的格局,也對世界經(jīng)濟(jì)增長動能造成了沖擊。世貿(mào)組織預(yù)估,如果世界經(jīng)濟(jì)分裂為兩個貿(mào)易集團(tuán),從長遠(yuǎn)來看,全球國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將下降5%。世界貨幣基金組織也在今年年初的一份報告中提出,貿(mào)易碎片化將導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出萎縮0.2%至7%,“這取決于碎片化的程度”。如果再加上技術(shù)脫鉤,一些國家的GDP萎縮可能達(dá)到12%。

  伊維拉強(qiáng)調(diào),貿(mào)易保護(hù)主義并不能有效提升包容性,更多、更好的貿(mào)易才能讓被邊緣化的民眾和經(jīng)濟(jì)體匯入全球經(jīng)濟(jì)的主流。

  “如果想克服當(dāng)前面臨的最緊迫挑戰(zhàn),需要擁抱貿(mào)易而不是拒絕貿(mào)易?!笔蕾Q(mào)組織唿吁,全球需要更多的貿(mào)易和更多的合作,以有效解決共同面臨的安全、包容性增長和氣候變化等重大問題。