當(dāng)前，各國競相發(fā)展新能源汽車技術(shù)，國際市場(chǎng)競爭激烈，也考驗(yàn)著我國電車出口企業(yè)的智慧與勇氣。在日前舉辦的新能源汽車出口的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)活動(dòng)上，北京市金杜律師事務(wù)所跨境監(jiān)管團(tuán)隊(duì)合伙人郭歡表示，無論是復(fù)雜多變的國際貿(mào)易法規(guī)，還是各國對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全性能不斷趨嚴(yán)的政策要求，都是新能源汽車出口企業(yè)必須面對(duì)的重要課題。

郭歡介紹，中國新能源汽車企業(yè)出海面臨四大風(fēng)險(xiǎn)。一是實(shí)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。越來越多的中國企業(yè)在出口產(chǎn)品的同時(shí)，也參與到國際市場(chǎng)與關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的全球治理中，形成類似俱樂部的組織。隨著產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，不排除出口目的國為了保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益，會(huì)剝離海外投資者的權(quán)益。二是海外布局風(fēng)險(xiǎn)。新能源汽車企業(yè)在海外發(fā)展時(shí)，除了需要重視生產(chǎn)安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、稅務(wù)合規(guī)以及勞資糾紛解決等傳統(tǒng)問題，還要提防環(huán)境、社會(huì)及治理（ESG）標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)合規(guī)、出口管制與經(jīng)濟(jì)制裁、反腐敗和反商業(yè)賄賂等新型風(fēng)險(xiǎn)。三是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，新能源汽車的國際競爭焦點(diǎn)已從傳統(tǒng)的電動(dòng)化逐步轉(zhuǎn)向智能化，涵蓋自動(dòng)駕駛、人工智能以及5G車聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)。但美國等國家出現(xiàn)對(duì)中國高科技領(lǐng)域限制措施逐年加強(qiáng)的趨勢(shì)，因此中國企業(yè)出海時(shí)，除了要充分了解和遵守海外法律法規(guī)，還應(yīng)密切關(guān)注政策動(dòng)向，及時(shí)調(diào)整自身的發(fā)展戰(zhàn)略。四是供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)。供應(yīng)鏈安全和溯源問題已成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)，新能源汽車領(lǐng)域也不例外，該行業(yè)溯源深度在不斷增加，從最初的上游采購端，逐步追溯到礦石開采等原始環(huán)節(jié)。企業(yè)在保障供應(yīng)鏈安全的同時(shí)，必須注重每一個(gè)環(huán)節(jié)的合規(guī)性和可持續(xù)性。

郭歡認(rèn)為，中國新能源汽車企業(yè)在面對(duì)上述復(fù)雜多變的國際合規(guī)環(huán)境時(shí)，應(yīng)采取多維度、系統(tǒng)性的應(yīng)對(duì)策略。

首先，構(gòu)建合規(guī)框架。不僅要構(gòu)建全面的合規(guī)體系，還需要涵蓋單項(xiàng)合規(guī)領(lǐng)域的深入分析。在日常運(yùn)營中，中國企業(yè)需密切關(guān)注政策動(dòng)態(tài)，包括出口管制、經(jīng)濟(jì)制裁，以及環(huán)保、供應(yīng)鏈溯源、反補(bǔ)貼等領(lǐng)域的最新政策變化。

其次，對(duì)于國有企業(yè)而言，應(yīng)遵循國資委的指導(dǎo)，建立與內(nèi)控體系、風(fēng)控體系相融合的完整合規(guī)體系。對(duì)于民營企業(yè)來說，需根據(jù)其海外布局和銷售點(diǎn)位的具體情況，反向推導(dǎo)合規(guī)需求，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)合規(guī)。

再次，企業(yè)在境外投資布局時(shí)，應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)鏈的安全與穩(wěn)定。案例表明，即便投資收益豐厚，若產(chǎn)業(yè)鏈安全得不到保障，企業(yè)仍可能面臨重大風(fēng)險(xiǎn)。作為新能源汽車制造商，企業(yè)面臨復(fù)雜的上游產(chǎn)業(yè)鏈管理挑戰(zhàn)。為滿足溯源和綠色產(chǎn)業(yè)鏈的要求，須確保上游供應(yīng)鏈清潔可追溯。

最后，審慎評(píng)估最終用戶和最終用途。針對(duì)新能源汽車的生產(chǎn)與銷售，企業(yè)必須明確哪些合作方受到美歐的出口管制，并嚴(yán)格追溯下游客戶的最終用途，確保其不涉及軍方或敏感領(lǐng)域。同時(shí)，還需全面篩查付款銀行、運(yùn)輸公司及保險(xiǎn)公司等合作伙伴，以避免潛在制裁風(fēng)險(xiǎn)。