顧歐盟成員國之間巨大分歧和歐洲各界人士強(qiáng)烈反對(duì)，歐盟委員會(huì)10月29日作出終裁，決定對(duì)中國電動(dòng)汽車加征為期5年的反補(bǔ)貼稅。次日，中國商務(wù)部做出回應(yīng)，中方對(duì)裁決結(jié)果不認(rèn)同、不接受，已就此在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下提出訴訟。中方將繼續(xù)采取一切必要措施堅(jiān)決維護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)益。

歐盟委員會(huì)宣布終裁決定后，歐洲政商學(xué)界人士也表達(dá)了強(qiáng)烈不滿和反對(duì)。他們認(rèn)為，歐盟這一保護(hù)主義行徑損害歐洲消費(fèi)者利益，拖累歐洲汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，阻礙歐中貿(mào)易投資合作，也不利于全球應(yīng)對(duì)氣候變化的努力。

“不公平補(bǔ)貼”

根據(jù)歐盟委員會(huì)發(fā)布的公告，歐盟委員會(huì)10月29日結(jié)束對(duì)中國電動(dòng)汽車的反補(bǔ)貼調(diào)查，認(rèn)定中國電動(dòng)汽車價(jià)值鏈?zhǔn)芤嬗凇安还窖a(bǔ)貼”，對(duì)歐盟電動(dòng)汽車生產(chǎn)商造成“經(jīng)濟(jì)損害威脅”，決定對(duì)進(jìn)口自中國的電動(dòng)汽車加征為期5年的反補(bǔ)貼稅。

公告顯示，對(duì)于接受歐盟抽樣調(diào)查的3家中國車企，比亞迪將被征收17%的反補(bǔ)貼稅，吉利汽車將被征收18.8%的反補(bǔ)貼稅，上汽集團(tuán)將被征收35.3%的反補(bǔ)貼稅。其他未接受抽樣調(diào)查但配合歐盟調(diào)查的中國車企將被征收20.7%的反補(bǔ)貼稅，其他未配合歐盟調(diào)查的中國車企將被征收35.3%的反補(bǔ)貼稅。

公告又稱，歐盟將與中方繼續(xù)努力，尋找符合世貿(mào)組織規(guī)則的替代方案，還對(duì)與企業(yè)單獨(dú)進(jìn)行價(jià)格承諾談判持開放態(tài)度。

2023年10月4日，歐盟委員會(huì)對(duì)進(jìn)口自中國的電動(dòng)汽車發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查，今年7月4日對(duì)中國電動(dòng)汽車開征臨時(shí)反補(bǔ)貼稅。與臨時(shí)反補(bǔ)貼稅稅率相比，歐盟委員會(huì)終裁確定的反補(bǔ)貼稅稅率略有微調(diào)。

“保護(hù)主義做法”

針對(duì)歐盟委員會(huì)公布對(duì)華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查終裁結(jié)果，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人10月30日回應(yīng)稱，中方多次指出，歐盟對(duì)華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查存在諸多不合理、不合規(guī)之處，是以“公平競(jìng)爭(zhēng)”為名行“不公平競(jìng)爭(zhēng)”之實(shí)的保護(hù)主義做法。中方對(duì)裁決結(jié)果不認(rèn)同、不接受，已就此在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下提出訴訟。中方將繼續(xù)采取一切必要措施堅(jiān)決維護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)益。

這位發(fā)言人表示，同時(shí)，中方也注意到，歐方表示將繼續(xù)與中方就價(jià)格承諾進(jìn)行磋商。中方始終主張通過對(duì)話磋商解決貿(mào)易爭(zhēng)端，也一直在為此做出最大努力。目前，雙方技術(shù)團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)行新一階段磋商，希望歐方以建設(shè)性態(tài)度與中方共同推進(jìn)，按照“務(wù)實(shí)、平衡”的原則，相互照顧核心關(guān)切，盡快達(dá)成雙方均可接受的解決方案，避免貿(mào)易摩擦升級(jí)。

“違反世貿(mào)和歐盟反補(bǔ)貼相關(guān)規(guī)則”

同一天，中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)（簡(jiǎn)稱“中國機(jī)電商會(huì)”）30日發(fā)布聲明，代表中國汽車行業(yè)表示非常遺憾。作為本次調(diào)查的行業(yè)抗辯方，中國機(jī)電商會(huì)表示將繼續(xù)帶領(lǐng)企業(yè)做好價(jià)格承諾磋商工作，并將通過各種法律手段切實(shí)維護(hù)中國電動(dòng)汽車行業(yè)及企業(yè)合法權(quán)益。

聲明指出，歐盟委員會(huì)并未在終裁公告中糾正之前的諸多錯(cuò)誤認(rèn)定，除程序上嚴(yán)重缺乏透明度外，并未從根本上解決背離規(guī)則和以往實(shí)踐進(jìn)行抽樣帶來的底層代表性問題，也未對(duì)歐盟產(chǎn)業(yè)損害指標(biāo)進(jìn)行客觀分析，因果關(guān)系依然存在錯(cuò)誤認(rèn)定。歐委會(huì)對(duì)本案作出的不公正不合理不客觀的認(rèn)定，嚴(yán)重違反了世貿(mào)組織和歐盟反補(bǔ)貼相關(guān)規(guī)則。

“損害歐洲自身利益”

眾多歐洲政商學(xué)界人士也針對(duì)歐盟委員會(huì)的保護(hù)主義行徑表達(dá)強(qiáng)烈不滿和反對(duì)。

德國經(jīng)濟(jì)部發(fā)言人表示，德國支持正在進(jìn)行的歐盟與中國的談判，希望通過外交途徑緩解貿(mào)易緊張局勢(shì)。德國致力于保持市場(chǎng)開放，德國作為與全球互聯(lián)的經(jīng)濟(jì)體依賴于此。

斯洛伐克總理菲佐說，他反對(duì)與中國打貿(mào)易戰(zhàn)，對(duì)中國電動(dòng)汽車加稅是不明智的做法，會(huì)對(duì)歐洲自身造成極大損害。中國電動(dòng)汽車領(lǐng)先歐洲，中國的先進(jìn)產(chǎn)能可以幫助歐洲提高生產(chǎn)率。

自歐盟發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查以來，包括大眾、寶馬、梅賽德斯-奔馳在內(nèi)的歐洲大型汽車制造商都一致表示反對(duì)，認(rèn)為貿(mào)易保護(hù)主義只會(huì)阻礙增長。這些企業(yè)敦促歐盟通過談判磋商解決問題，呼吁保持市場(chǎng)開放，確保所有市場(chǎng)參與者公平競(jìng)爭(zhēng)。

歐盟委員會(huì)公布裁決決定后，德國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)主席希爾德加德·穆勒表示，征收反補(bǔ)貼關(guān)稅是全球自由貿(mào)易的倒退。目前，談判大門依然敞開，歐中雙方應(yīng)繼續(xù)尋求符合世貿(mào)組織規(guī)則的解決方案。

德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易協(xié)會(huì)主席米夏埃爾·舒曼表示，反對(duì)對(duì)中國出口電動(dòng)汽車征收懲罰性關(guān)稅，這不符合歐洲民眾的利益。電動(dòng)化轉(zhuǎn)型是應(yīng)對(duì)氣候變化的基石，應(yīng)支持并推進(jìn)這一轉(zhuǎn)型。

奧地利汽車專家弗里茨·因德拉指出，通過加征關(guān)稅把中國電動(dòng)汽車拒之門外無法保護(hù)歐洲汽車制造商，也無法消除中國電動(dòng)汽車的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。