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歐洲太陽能制造監(jiān)管與對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的依賴

2024-04-22

在里斯本舉行的歐洲大型太陽能大會(huì)上,小組成員展開討論。

近日在里斯本舉行的歐洲大型太陽能大會(huì)上,有發(fā)言者表示,歐洲太陽能光伏的政策環(huán)境需要平衡開發(fā)商和其他行業(yè)各方的利益。

會(huì)議的第二個(gè)專題討論小組以"歐洲的政策、立法和實(shí)現(xiàn)2023年目標(biāo)的進(jìn)展"為主題,發(fā)言人討論了布魯塞爾政策對(duì)歐洲太陽能行業(yè)下游和制造業(yè)的影響。

“我們會(huì)進(jìn)口"

最近,圍繞歐洲太陽能制造業(yè)(或太陽能制造業(yè)的缺失)本土化的討論在不斷升溫。在宣布為這一行業(yè)提供目前尚不明確的財(cái)政支持時(shí),歐盟能源委員Kadri Simson提到了歐盟制造商"非常脆弱的處境"。

在歐洲太陽能光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(ESIA)的推動(dòng)下,歐盟目前的目標(biāo)是至2025年在整條價(jià)值鏈中實(shí)現(xiàn)30GW太陽能光伏產(chǎn)能。

瑞士可再生能源投資公司Smartenergy的首席技術(shù)官Christian PhoDuc在今天上午的專題討論會(huì)上表示:"(30GW)目標(biāo)是一回事,但我們需要在實(shí)施階段將環(huán)境和進(jìn)行這類投資的決定付諸行動(dòng)。我們聽說過Meyer Burger公司(今年早些時(shí)候放棄了在歐洲的制造廠)?!?/p>

"同時(shí),從能源價(jià)格來看,Wacker Chemie公司(歐洲最大的多晶硅生產(chǎn)商)認(rèn)為繼續(xù)在這里(歐洲)生產(chǎn)太困難了,他們可能會(huì)更多向亞洲轉(zhuǎn)移。這有點(diǎn)令人沮喪。”

"然而,市場需求正在持續(xù)增長,再加上新出現(xiàn)的關(guān)于需要供應(yīng)鏈彈性的政治言論,這確實(shí)為在歐洲重新獲得一定份額創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。"

未來需求增長的概念是會(huì)議第一天上午所有討論的核心。在小組討論的開場白中,開發(fā)商Voltalia的集團(tuán)首席技術(shù)官兼葡萄牙國家經(jīng)理Jo?o Amaral邀請(qǐng)觀眾舉手回答:"誰認(rèn)為到2030年的消費(fèi)會(huì)增長?”舉手的人明顯多于質(zhì)疑的人。

鑒于對(duì)電力和太陽能光伏日益增長的需求,Amaral表示:"有一點(diǎn)是明確的:我們將會(huì)進(jìn)口。我們將進(jìn)口組件和逆變器。這一點(diǎn)是明確的,沒有辦法繞開。歐洲以外的太陽能產(chǎn)能,尤其是中國領(lǐng)軍制造商的產(chǎn)能近年來已大幅擴(kuò)張?!迸聿┬履茉簇?cái)經(jīng)1月份的一份報(bào)告發(fā)現(xiàn),對(duì)太陽能制造的投資已達(dá)到了"至2030年不再需要新工廠"的程度。

報(bào)告稱,"供應(yīng)過剩將在未來數(shù)年內(nèi)對(duì)太陽能組件價(jià)格造成壓力,削弱了在現(xiàn)有太陽能制造業(yè)較少的市場中進(jìn)行本地化生產(chǎn)的理由"。

監(jiān)管"極其困難"

Amaral接著說道,產(chǎn)能過剩和組件價(jià)格下行等行業(yè)動(dòng)態(tài)不斷變化,這與一年前"完全不同",因此"當(dāng)所有變量都在變化,特別是來自市場和供應(yīng)商的變量都在變化時(shí),很難有堅(jiān)實(shí)、穩(wěn)定的監(jiān)管。"

"我們需要控制"從其他市場的進(jìn)口,但歐洲"不能突然說我們不再與中國和其他國家合作了......對(duì)我們的行業(yè)來說,除了政治議程之外,公司之間保持良好關(guān)系并建立合作伙伴關(guān)系也是極其重要的。"

"政治議程"在小組討論的稍后部分再次出現(xiàn),討論轉(zhuǎn)向了需要在供應(yīng)監(jiān)管、內(nèi)部制造支持與日益增長的太陽能開發(fā)需求之間取得平衡的問題。

太陽能開發(fā)商Lightsource bp歐洲政府事務(wù)主管Francisco Beir?o談到了去年推出的《凈零工業(yè)法案》(NZIA)以及政府支持開發(fā)商和國內(nèi)制造商的方式。

"NZIA......是對(duì)《通貨膨脹削減法案》(IRA)(美國的大規(guī)模氣候一攬子計(jì)劃)做出反應(yīng)的一種方式,目的是使可再生能源供應(yīng)鏈更具彈性。”

委員會(huì)和歐盟議會(huì)的許多成員都認(rèn)為,"我們需要限制供應(yīng)"?!拔艺J(rèn)為業(yè)界的反應(yīng)是,如果你要限制技術(shù)的供應(yīng),那么就會(huì)影響到技術(shù)的部署,然后再問如何在供應(yīng)鏈彈性與不影響可再生能源的實(shí)地部署之間找到平衡的問題?!?/p>

Beir?o預(yù)見到,"市場的子部"將"為歐洲制造業(yè)投資者提供能見度,而市場的大部分仍將在國際供應(yīng)鏈上運(yùn)作——控制成本,保持競爭,大力關(guān)注服務(wù)客戶和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)"。

歐洲太陽能制造委員會(huì)(ESMC)此前稱,歐洲進(jìn)口組件的定價(jià)"缺乏競爭力"且"不可持續(xù)"。

"我們將繼續(xù)進(jìn)口,如果我們純粹等待歐洲技術(shù)來服務(wù)市場——那是不可能的。"