要求提高關稅，事關美國光伏產品國際貿易進口

      日前，數位美國參議員敦促拜登政府增加對中國制造的光伏組件、電池和硅片國際貿易進口產品征收的關稅，聲稱它們對美國太陽能制造業(yè)構成了威脅。

　　四位參議員Jon Ossoff、Sherrod Brown、Marco Rubio和Reverend Raphael Warnock在一封書面信函中主張?zhí)岣哧P稅，根據《1974年貿易法》第301條征收的關稅目前正在按照法定的四年審查期進行評估。

　　參議員們寫道："中國對本國太陽能制造業(yè)激進的補貼表明，中國有意在全球范圍內控制這一產業(yè)。至2026年，中國的產能將足以滿足未來十年的全球年需求量。這種產能構成了對美國太陽能產業(yè)和美國能源安全的生存考驗。"

　　信中引用了分析公司Wood Mackenzie的一份報告。報告稱，中國的太陽能生產成本在去年下跌了42%，降至每瓦0.15美元，參議員們稱，這比美國制造的太陽能組件的價格低60%以上。盡管歐洲和美國力圖支持本土制造，但這種嚴重的差距將使歐洲和美國處于"極端不利的地位"，使它們無法與亞洲的光伏制造強國競爭。

　　太陽能行業(yè)協(xié)會也報告稱，受中國產能過剩的影響，全球太陽能組件供需失衡，給組件定價帶來了巨大的下行壓力。

　　佐治亞州參議員Jon Ossoff自2022年《美國太陽能制造法案》(SEMA)制定以來，一直對這一問題的反響強烈。SEMA基于IRA成為了法律，并為美國國內生產的太陽能價值鏈的各個階段制定了激勵措施。

　　在去年接受PV Tech Premium采訪時，Jon Ossoff強調稱，美國已經嚴重依賴中國國際貿易進口，因此，在美國建立一個強大的光伏制造基地是能源獨立和能源安全的關鍵所在。

　　雖然美國太陽能制造業(yè)在IRA出臺后蓬勃發(fā)展，但參議員們聲稱，他國補貼和低價光伏產品正在損害美國國內太陽能制造業(yè)付出的努力。

　　"需要征收301條款關稅，這么做可以避免對這些制造商雇用的成千上萬的工人可能帶來的嚴重后果。我們決不能讓他國摧毀美國制造業(yè)，控制這一戰(zhàn)略能源行業(yè)?！?/p>

　　自IRA實施以來，美國的組件制造業(yè)蓬勃發(fā)展，現有和已公布產能已超過100GW，但電池、硅錠和多晶硅等其他部件卻落在后面，導致了對中國國際貿易進口的進一步依賴以及國內供應鏈的供應失衡。

　　由于中國的國際貿易進口導致歐洲大陸的組件庫存嚴重過剩，歐洲光伏制造業(yè)也正面臨著一場艱苦的斗爭。

　　ESMC秘書長Johan Lindahl稱，盡管2025年歐洲內部制造業(yè)的目標是達到30GW，但目前的市場低價意味著整個歐洲光伏制造業(yè)可能很快就會消失。