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國際貿(mào)易經(jīng)貿(mào)合作走深走實(shí)

2024-02-01

  1月1日,中國-尼加拉瓜自貿(mào)協(xié)定正式生效。這是中國自貿(mào)“朋友圈”不斷擴(kuò)大的新注腳,也是新時(shí)代新征程上中國國際貿(mào)易經(jīng)貿(mào)合作闊步前行邁出的新步伐。

  回望2023年,完成世貿(mào)組織投資便利化協(xié)定文本談判,這是中國在世貿(mào)組織牽頭引領(lǐng)的首個(gè)重大議題;與尼加拉瓜等4個(gè)國家新簽或升級(jí)自貿(mào)協(xié)定,在自貿(mào)協(xié)定談判和簽署方面創(chuàng)造了新的歷史紀(jì)錄;發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字和綠色領(lǐng)域國際貿(mào)易經(jīng)貿(mào)合作的首個(gè)中國方案,得到30多個(gè)國家和國際組織的積極響應(yīng)……中國在國際貿(mào)易經(jīng)貿(mào)合作和制度型開放方面不斷取得新進(jìn)展新突破。

  展望2024年,日前召開的全國商務(wù)工作會(huì)議提出,要積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,強(qiáng)化多雙邊經(jīng)貿(mào)合作。推動(dòng)世貿(mào)組織第13屆部長級(jí)會(huì)議取得務(wù)實(shí)成果,擴(kuò)大高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

  積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理

  推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系向更加公正合理的方向發(fā)展,中國一直不遺余力:積極全面參與世貿(mào)組織各項(xiàng)工作,踐行真正的多邊主義,為維護(hù)以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制發(fā)揮了建設(shè)性作用。尤為值得一提的是,在去年12月召開的世貿(mào)組織總理事會(huì)上,包括中國在內(nèi)的約120個(gè)世貿(mào)組織成員宣布《促進(jìn)發(fā)展的投資便利化協(xié)定》最終文本已經(jīng)完成法律校審,呼吁全體成員盡快履行必要程序,將該協(xié)定納入世貿(mào)組織法律框架。中國倡導(dǎo)的全球首個(gè)多邊投資協(xié)定獲得廣泛支持。

  據(jù)悉,世貿(mào)組織第十三屆部長級(jí)會(huì)議將于今年2月在阿聯(lián)酋首都阿布扎比舉行。對(duì)于此次會(huì)議可能取得的成果,各方均有所期盼。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授崔凡在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)談到,首先是期望《促進(jìn)發(fā)展的投資便利化協(xié)定》能夠正式納入世貿(mào)組織法律框架,并有更多的成員加入這一協(xié)定。其次,希望電子傳輸暫免關(guān)稅能夠得以延續(xù),希望世貿(mào)組織成員在電子傳輸?shù)亩x與范圍方面能夠達(dá)成更多共識(shí),同時(shí)電子商務(wù)談判能夠產(chǎn)生更多進(jìn)展。再次,希望關(guān)于可持續(xù)塑料貿(mào)易的對(duì)話能夠取得更多進(jìn)展,看到世貿(mào)組織成員在環(huán)境與氣候問題上有更為積極的態(tài)度,有更多聲音支持重啟環(huán)境產(chǎn)品協(xié)定并進(jìn)一步擴(kuò)大到環(huán)境服務(wù)領(lǐng)域。最后,希望世貿(mào)組織成員在爭端解決機(jī)制、貿(mào)易政策審議機(jī)制以及決策機(jī)制上達(dá)成更多共識(shí),推動(dòng)世貿(mào)組織逐漸恢復(fù)其法定功能。

  商務(wù)部研究院研究員周密在接受記者采訪時(shí)表示,盡管受到部分經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易投資保護(hù)主義的嚴(yán)重干擾,世貿(mào)組織多數(shù)成員依然堅(jiān)信多邊貿(mào)易體制和全球化在建立穩(wěn)定可預(yù)期的經(jīng)貿(mào)環(huán)境、解決發(fā)展鴻溝等問題上所扮演的不可或缺的重要作用。在成員的協(xié)同努力下,世貿(mào)組織第十三屆部長級(jí)會(huì)議有望在投資、電子商務(wù)等領(lǐng)域?qū)⒐沧R(shí)轉(zhuǎn)化為承諾,為世貿(mào)組織改革注入更多動(dòng)力,在當(dāng)今復(fù)雜多變的經(jīng)貿(mào)環(huán)境下為各國國際貿(mào)易經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供更多機(jī)遇。

  擴(kuò)大高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)

  近年來,中國致力于擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。截至目前,中國已與29個(gè)國家和地區(qū)簽署了22個(gè)自貿(mào)協(xié)定,約占中國對(duì)外貿(mào)易總額的1/3。

  展望2024年,中國自貿(mào)協(xié)定談判議程更加豐富,有望取得新突破。將努力完成與東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判;完成與洪都拉斯的談判、與秘魯?shù)淖再Q(mào)協(xié)定升級(jí)談判,繼續(xù)推動(dòng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)。此外,還將與海合會(huì)、新西蘭、韓國、瑞士進(jìn)行自貿(mào)談判或者升級(jí)談判,進(jìn)一步擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

  同時(shí),在高標(biāo)準(zhǔn)方面還將增加一些新內(nèi)容,包括提高貨物貿(mào)易零關(guān)稅比例,以負(fù)面清單的方式全面推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易和投資擴(kuò)大開放,擴(kuò)大電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)開放,擴(kuò)大數(shù)字產(chǎn)品等市場準(zhǔn)入,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、政府采購等高標(biāo)準(zhǔn)國際貿(mào)易經(jīng)貿(mào)規(guī)則納入到新的自貿(mào)談判中。

  據(jù)了解,中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判即將在杭州舉行,備受各界關(guān)注。中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判自啟動(dòng)以來已舉行四輪,雙方致力于通過升級(jí)談判,打造更加包容、現(xiàn)代、全面和互利的中國-東盟自貿(mào)區(qū),加強(qiáng)雙方在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈方面的合作,全面提升中國東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系水平,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

  周密表示,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境,中國努力推動(dòng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò),意味著自貿(mào)協(xié)定在數(shù)量和質(zhì)量上都將保持增長提升勢(shì)頭。在數(shù)量上,中國將與更多的貿(mào)易伙伴推動(dòng)商簽互惠互利的自貿(mào)協(xié)定,反映各自發(fā)展需求,有效實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ),為擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模和種類、支持各自經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造條件。在質(zhì)量上,中國不僅與不同的貿(mào)易伙伴探索以貿(mào)易投資便利化為抓手優(yōu)化經(jīng)貿(mào)環(huán)境,還將積極推動(dòng)完善跨境電商、數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易等新領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)規(guī)則,為全球發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。