




2024-02-08
瓣瓣不同,瓣瓣同心,京津冀三地自貿試驗區(qū)聯(lián)合推出“政務服務‘同事同標’”模式,讓三地互聯(lián)互通之花競相綻放?!吧衔缭诖葱茇垼挛缭谟宄曰疱仭?,唱響成渝“雙城記”,川渝自貿試驗區(qū)探索出的“‘關銀一KEY通’川渝通辦集成化改革”讓成渝雙城共畫的“經(jīng)濟圈”愈發(fā)清晰。
推動國際貿易發(fā)展!此次商務部集中發(fā)布的第五批23項“最佳實踐案例”,“政務服務‘同事同標’”和“‘關銀一KEY通’川渝通辦集成化改革”兩項制度創(chuàng)新成果在有利于服務國家戰(zhàn)略方面發(fā)揮了示范帶動作用,為區(qū)域協(xié)同開放發(fā)展探索路徑。
為推進京津冀政務服務協(xié)同發(fā)展、加快三地互聯(lián)互通,2021年以來,北京市政務服務局會同天津市、河北省政務服務部門,打破政務服務事項辦理屬地限制,在三地自貿試驗區(qū)聯(lián)合推出179項“無差別受理、同標準辦理”的“同事同標”事項,推動京津冀政務服務事項辦理結果互認。
推動國際貿易發(fā)展!京津冀三地自貿試驗區(qū)強化機制建設,開展“同事同標”清單化,打破區(qū)域分割,實現(xiàn)異地辦理便利化,依托京津冀政務服務合作工作機制,將聯(lián)動范圍從自貿試驗區(qū)拓展至京津冀全域,將聯(lián)動內容由“同事同標”延展至政務服務全領域。同時創(chuàng)新移動端應用,通過三地政務服務自助終端推出首批208項自助辦事項。
記者了解到,已推出的自貿試驗區(qū)“同事同標”事項中,包括行政許可、行政征收、行政確認、其他行政權力、公共服務5種事項類型,涉及京津冀三地市場監(jiān)管、交通、住建、藥監(jiān)、知識產(chǎn)權、商務、稅務、公安、人力社保、經(jīng)濟和信息化等12家政府部門。
推行“同事同標”后,京津冀自貿試驗區(qū)政務服務事項遵循同一套業(yè)務標準、同一套辦理流程,大幅減少企業(yè)辦事成本和時間,初步估算方便三地辦事群眾10萬余人,為企業(yè)群眾節(jié)約成本2.5億元。
2023年,北京市與天津市、河北省政務服務部門積極對接,圍繞企業(yè)準入準營、個人資質資格辦理結果互認,梳理形成津冀辦理結果在北京市直接認可的政務服務事項清單。例如,推動三地公安部門統(tǒng)一推出爆破作業(yè)人員許可證核發(fā)、大型焰火燃放作業(yè)人員資格證明核發(fā)等9項京津冀自貿試驗區(qū)“同事同標”政務服務事項,更好實現(xiàn)互通互認。在京津冀區(qū)域推行納稅信用評級異地互認共享,對從北京遷到津冀的企業(yè),繼續(xù)保留在京獲得的納稅信用A級資質,跨省遷移后津冀部門不再將其視為新辦企業(yè),大大節(jié)約了企業(yè)申請留抵退稅和資金回流時間。
在四川和重慶,為滿足川渝兩地企業(yè)日益增長的跨關區(qū)辦理國際貿易進出口業(yè)務需求,解決經(jīng)營主體在川渝兩地跨關區(qū)往返問題,重慶自貿試驗區(qū)和四川自貿試驗區(qū)兩地海關建立聯(lián)動協(xié)作機制,聯(lián)合建設銀行分行推出“關銀一KEY通”川渝電子口岸業(yè)務一體化通辦模式。
川渝兩地建立電子口岸系統(tǒng)互通和聯(lián)系配合機制,實現(xiàn)數(shù)據(jù)分中心系統(tǒng)互通,兩地企業(yè)可根據(jù)業(yè)務實際需要,自行選擇在四川或重慶辦理制發(fā)“共享盾”、更新和變更信息、解鎖、新增等電子口岸業(yè)務,實現(xiàn)電子口岸業(yè)務跨關區(qū)通辦。
“共享盾”融合“一KEY雙證”技術,集海關電子口岸密鑰與銀行企業(yè)網(wǎng)銀證書于一體,實現(xiàn)企業(yè)持“電子口岸卡”既可以登錄國際貿易“單一窗口”辦理海關業(yè)務,也可以通過銀行企業(yè)網(wǎng)上銀行、跨境金融綜合服務平臺、企業(yè)手機銀行等渠道辦理金融業(yè)務,實現(xiàn)報關與收匯的一體化解決方案,“一站式”滿足企業(yè)“電子口岸入網(wǎng)+線上金融”的綜合業(yè)務需求。
該模式實現(xiàn)了“四川+重慶”跨關區(qū)就近辦、“海關+銀行”跨窗口多點辦和“政務+金融”跨領域一站辦。在助力廣大企業(yè)降低運營成本的同時,兩地設置的38個受理點還使得企業(yè)報關和收匯相關業(yè)務的辦理時間均被壓縮2/3以上,優(yōu)化了國際貿易進出口企業(yè)手續(xù)辦理流程,真正實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,企業(yè)少跑腿”,口岸業(yè)務辦理集成度和便捷度也得到大幅提升。