7月1日，據(jù)國家藥監(jiān)局網(wǎng)站消息，國家藥監(jiān)局會同海關(guān)總署起草了《關(guān)于允許進口牛黃試點用于中成藥生產(chǎn)有關(guān)事項的公告（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）。其中提到，為加強牛黃（指天然牛黃，下同）進口管理，滿足臨床用藥需求，對來自于不存在瘋牛病疫情禁令國家（地區(qū)），且符合我國海關(guān)檢疫要求和藥品質(zhì)量檢驗要求的牛黃，允許其試點用于中成藥生產(chǎn)。

　　這意味著，國家層面放寬了對于進口牛黃的限制。未來，隨著進口牛黃在本土市場的應(yīng)用，或可緩解本土牛黃供應(yīng)緊張的壓力、穩(wěn)定牛黃及其下游產(chǎn)品的市場價格。有行業(yè)從業(yè)者對記者表示：“這對于穩(wěn)定牛黃的原材料供應(yīng)及采購價格都將有積極作用，對于牛黃制品的市場供應(yīng)也將產(chǎn)生積極影響?！?/p>

　　安宮牛黃丸售價持續(xù)走高

　　牛黃是牛的干燥膽結(jié)石，可進一步制成各類中成藥，其中較為知名的產(chǎn)品為安宮牛黃丸。近年來，安宮牛黃丸的終端售價持續(xù)走高，就在今年6月份，某品牌的港版安宮牛黃丸將單價從1060港元/粒提至1280港元/粒，漲價幅度超過20%。另據(jù)公開資料，2012年至今，該品牌內(nèi)地版安宮牛黃丸已漲價多次，累計漲幅超過145%。

　　終端產(chǎn)品漲價的主要原因之一系牛黃價格上漲。康美中藥網(wǎng)藥材信息平臺數(shù)據(jù)顯示，2023年1月份，牛黃價格為65萬元/公斤，2023年7月份上漲至100萬元/公斤，截至今年7月1日，牛黃最新價格為165萬元/公斤?？得乐兴幘W(wǎng)質(zhì)檢部經(jīng)理劉洋清對記者表示，2019年后，牛黃的收購價格從最初30萬元/公斤一路上漲，“目前，有廠家的最新收購價在每公斤170萬元至180萬元之間?！?/p>

　　劉洋清表示，牛黃是牛的膽結(jié)石，屬于“病理性產(chǎn)物”，本身具有一定的稀缺性，因此供應(yīng)本就緊張，加之社會層面對于采用安宮牛黃丸進行保健的需求增長，致使上游牛黃供需失衡，如果國家政策層面放開了對于牛黃進口的限制，對于緩解國內(nèi)牛黃供應(yīng)緊張的局面將有積極作用。

　　企業(yè)正積極研究政策

　　劉洋清坦言，牛黃進口是一件復(fù)雜事項，需要慎重對待，“牛本身容易出現(xiàn)傳染性疾病。這對牛黃進口的檢驗檢疫有極高的要求。”

　　《征求意見稿》對進口牛黃制定了較為嚴格的管理辦法。比如，其限定了牛黃進口申請者的使用權(quán)限為“僅限進口申請人自用于相關(guān)中成藥的生產(chǎn)，不得銷售”。同時，其規(guī)定了試點區(qū)域與時限，具體區(qū)域包括北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山東、湖南、廣東、四川、福建、廣西等12個省（區(qū)、市），時限為公告發(fā)布之日起2年。

　　《征求意見稿》發(fā)出后，記者以投資者身份致電多家有安宮牛黃丸產(chǎn)品的企業(yè)。有企業(yè)表示剛剛拿到《征求意見稿》，正在學(xué)習(xí)研究政策，還沒有形成結(jié)論。同時，也有企業(yè)表示，如果公司符合《征求意見稿》的規(guī)定要求，將積極嘗試進口牛黃。另有部分企業(yè)表示，公司牛黃產(chǎn)品涉及量較少，《征求意見稿》對公司影響相對較小。