去年以來，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，商務(wù)部從政策、主體、市場等多方面入手，靠前發(fā)力、精準發(fā)力，推動外貿(mào)運行總體穩(wěn)定，進出口規(guī)模達41.76萬億元，實現(xiàn)了“促穩(wěn)提質(zhì)”的目標。進出口數(shù)據(jù)顯示，其中，作為外貿(mào)的新動能之一的跨境電商，去年進出口達2.38萬億元人民幣，增長15.6%，比全國進出口增速高出15.4個百分點。

進出口數(shù)據(jù)顯示，1月26日在國新辦舉行的穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，推動商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破新聞發(fā)布會上，商務(wù)部部長王文濤表示，今年我國外貿(mào)發(fā)展面臨的外部形勢將會更加復(fù)雜嚴峻。穩(wěn)住外貿(mào)發(fā)展勢頭，商務(wù)部將從抓緊出臺新政策、加快培育新動能、助力開拓新市場、釋放進口新潛力四方面著手發(fā)力。

外貿(mào)成績來之不易

進出口數(shù)據(jù)顯示，去年中國外貿(mào)取得的成績來之不易，具體可以從三個維度來看：縱向看，在2022年的高基數(shù)上，進出口規(guī)模實現(xiàn)了0.2%的正增長，比疫情之前的2019年增長30%以上，出口占國際市場份額有望穩(wěn)定在14%左右。橫向看，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議預(yù)測，2023年全球貨物貿(mào)易額下降7.5%，對比之下，我國外貿(mào)表現(xiàn)好于全球整體水平，也好于大多數(shù)主要經(jīng)濟體。打開看，外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，突出表現(xiàn)為兩個“首次突破”：一是新能源汽車、光伏產(chǎn)品、鋰電池“新三樣”出口首次突破1萬億元，增長了近30%，說明出口商品結(jié)構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化；二是有進出口實績的經(jīng)營主體首次突破60萬家，達64.5萬家，說明外貿(mào)經(jīng)營主體也在不斷壯大和優(yōu)化。

今年我國外貿(mào)發(fā)展面臨的外部形勢將會更加復(fù)雜嚴峻。一方面，需求不振，世界經(jīng)濟仍然低迷，國際貨幣基金組織預(yù)測，全球經(jīng)濟增速將降至2.9%。另一方面，環(huán)境不佳，貿(mào)易保護主義抬頭，地緣沖突加劇，外溢風險顯著上升，如最近紅海航運通道受阻對國際貿(mào)易造成了干擾。“但更要看到，我國外貿(mào)發(fā)展仍具備諸多有利條件，比如外貿(mào)產(chǎn)業(yè)競爭力不斷提升、新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展、數(shù)字化綠色化進程加快推進等等”。

鞏固外貿(mào)基本盤有信心有底氣

“落實中央經(jīng)濟工作會議部署，鞏固外貿(mào)外資基本盤，我們是有信心、有底氣的?！鄙虅?wù)部將做好四方面工作：

一是抓緊出臺新政策。政策措施越早出臺，釋放的效應(yīng)就越大。去年4月，商務(wù)部推動出臺了外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見，起到了很好的效果，將持續(xù)抓好落實。同時，根據(jù)今年的新形勢新任務(wù)，做好政策研究儲備，將多加一點工具在工具箱里。前段時間，商務(wù)部對地方和企業(yè)提出的建議和訴求進行了摸底，目前正在抓緊開展新一輪政策研究評估，爭取盡早出臺，與已有政策形成“組合拳”或“疊加組合”，最大程度發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。

二是加快培育新動能。向產(chǎn)業(yè)要競爭力，依托我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)完整、制造業(yè)門類齊全等優(yōu)勢，拓展原材料、半成品、零部件等中間品貿(mào)易。向創(chuàng)新要活力，促進跨境電商、保稅維修、市場采購等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。向改革要動力，制定綠色低碳產(chǎn)品進出口貨物目錄，加快推進國際貿(mào)易單據(jù)數(shù)字化，推動貿(mào)易綠色發(fā)展和全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

三是助力開拓新市場。繼續(xù)辦好廣交會、服貿(mào)會等重要展會，積極支持企業(yè)參加境外展會，持續(xù)推動跨境商務(wù)人員往來便利，為企業(yè)之間進行溝通交流創(chuàng)造更多條件，幫助企業(yè)更好對接市場和客戶，爭取更多訂單。

四是釋放進口新潛力?！安坏獢U大出口，還要擴大進口?！笔袌鍪亲钕∪钡馁Y源，我國有超大規(guī)模市場優(yōu)勢，為各國企業(yè)提供了廣闊的市場空間和合作機遇。為此，商務(wù)部將擴大優(yōu)質(zhì)消費品、先進技術(shù)、重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件進口，增加能源資源產(chǎn)品和國內(nèi)緊缺農(nóng)產(chǎn)品進口，發(fā)揮好進博會等重要展會平臺作用，拓展多元化的進口渠道，提升進口貿(mào)易的便利化水平，做好國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)培育?！鞍阎袊笠?guī)模市場打造成為世界共享的大市場，繼續(xù)為國民經(jīng)濟發(fā)展和全球經(jīng)濟復(fù)蘇注入新動能?！?/p>

四舉措加力培育跨境電商新動能

“跨境電商是外貿(mào)的新動能之一?！鄙虅?wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長王受文在發(fā)布會上介紹，2023年我國跨境電商進出口達2.38萬億元人民幣，增長15.6%，進出口數(shù)據(jù)顯示，比全國進出口增速高出15.4個百分點。  

跨境電商的主體在不斷增長。進出口數(shù)據(jù)顯示，全國有外貿(mào)進出口實績的企業(yè)達64.5萬家，其中跨境電商主體超過10萬家。同時，跨境電商生態(tài)圈不斷優(yōu)化。到去年底，海外倉已達1800個，比2022年增加200多個；全貨機達255架，比2022年增加32架。此外，品牌建設(shè)取得了不錯的進展。截至去年底，注冊海外商標超過3萬個，而2022年底僅約2萬個。

商務(wù)部將繼續(xù)培育跨境電商外貿(mào)新動能，擬采取以下措施：一是出臺《拓展跨境電商出口、推進海外倉發(fā)展的若干措施》。二是發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”，鼓勵傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨境電商，支持頭部企業(yè)帶動上下游供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展，依托各地跨境電商產(chǎn)業(yè)園孵化更多初創(chuàng)企業(yè)。三是加強行業(yè)交流培訓(xùn)。加大培訓(xùn)力度，培訓(xùn)人次將達10萬。四是推動出臺《跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護指南》。在跨境電商發(fā)展過程中，要確保它在頭程、尾程、支付、營銷、海外倉各環(huán)節(jié)都能保護知識產(chǎn)權(quán)。

此外，跨境電商是“一帶一路”倡議中與共建國家開展合作的一個重要內(nèi)容。商務(wù)部將支持跨境電商綜試區(qū)、“絲路電商”合作先行區(qū)的國際交流。