近日，巴西發(fā)展工業(yè)貿(mào)易和服務(wù)部外貿(mào)秘書處透露出一項(xiàng)一項(xiàng)重大決策，旨在通過調(diào)整關(guān)稅政策來促進(jìn)國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　根據(jù)11月11日的會(huì)議紀(jì)要，巴西政府決定對海關(guān)編碼為8541.43.00的光伏組件實(shí)施新的關(guān)稅政策。具體來說，配額外的光伏組件關(guān)稅稅率將從原先的9.6%大幅提升至25%，而配額內(nèi)的光伏組件則在2025年6月30日之前繼續(xù)享受零關(guān)稅的優(yōu)惠政策。

　　巴西針對光伏組件及核心部件實(shí)施配額制，以配額內(nèi)和配額外稅率區(qū)別對待。配額內(nèi)享受低關(guān)稅，配額外則需繳納高額關(guān)稅。2024年6月，巴西外貿(mào)秘書處（Secex）為進(jìn)口的光伏電池組件制定了新的配額分配辦法，每家公司初始配額上限為1000萬美元。

　　根據(jù)外貿(mào)委員會(huì)Gecex-Camex的第541/2023號決議，配額從2024年7月1日到2025年6月30日有效，總配額分為A組和B組，A組配額占總配額的30%，總額為3.044億美元，B組配額占總配額的70%，總額為7.103億美元。

　　巴西在全球光伏市場中的排名第六。光伏已成為巴西電力結(jié)構(gòu)的第二大貢獻(xiàn)者，累計(jì)安裝的裝機(jī)容量為37GW，占17%，僅次于水力發(fā)電。

　　相關(guān)預(yù)測顯示，巴西光伏市場規(guī)模預(yù)計(jì)將從2023年的34.20GW增長到2028年的97.46GW，預(yù)測期內(nèi)（2023-2028年）復(fù)合年增長率為23.30%。

　　巴西光伏市場正在經(jīng)歷迅速增長，然而，巴西國內(nèi)的光伏組件年產(chǎn)能僅為1GW，而2023年的進(jìn)口量已超過17GW，國內(nèi)需求遠(yuǎn)超供應(yīng)能力。

　　巴西是我國光伏組件第二大出口國，2023年，我國向巴西出口47.8億美元的光伏組件，占市場份額的12%，僅次于荷蘭。

　　與此同時(shí)，巴西99%的光伏組件進(jìn)口自中國。巴西光伏組件進(jìn)口量排名統(tǒng)計(jì)中，前十位全是中國光伏企業(yè)，其中阿特斯、天合、晶科、隆基、英利等憑借其在光伏組件制造領(lǐng)域的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，成為中國光伏組件出口巴西的主要力量。

　　巴西光伏太陽能協(xié)會(huì)（ABSOLAR）對提高關(guān)稅的政策表示強(qiáng)烈批評，認(rèn)為這將導(dǎo)致太陽能價(jià)格上漲、投資減少、資本外流和通脹上升。ABSOLAR還警告稱，政府政策與實(shí)際舉措間的不一致性可能會(huì)阻礙投資，降低光伏市場吸引力，進(jìn)而影響清潔能源發(fā)展和就業(yè)機(jī)會(huì)的創(chuàng)造。