




2024-06-21
繼中國香港、斯里蘭卡之后,智利于當(dāng)?shù)貢r間6月14日提交了加入《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的正式申請,期待成為首個加入RCEP的拉美國家。
在全球經(jīng)濟走弱、保護主義日益抬頭的國際環(huán)境下,智利申請加入RCEP是基于怎樣的考量?一旦智利被批準(zhǔn)加入,擴員后的RCEP對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和更大范圍的開放合作將產(chǎn)生哪些深遠影響?中智兩國的經(jīng)貿(mào)合作又將在RCEP框架下激發(fā)出哪些新動能?
對此,受訪專家認為,智利這一決定彰顯了其對開放經(jīng)濟和自由貿(mào)易的支持,有利于推動亞太地區(qū)的自由貿(mào)易,釋放更多的開放合作潛力,同時有助于推動中智經(jīng)貿(mào)合作行穩(wěn)致遠。
智利“入群”將帶來多重利好
智利外交部國際經(jīng)濟關(guān)系副部長薩紐埃薩表示,目前智利與RCEP幾乎所有成員國已達成協(xié)議,這將為智利的出口開辟新的機遇,并深化智利與亞洲的關(guān)系。
“在當(dāng)前保護主義日益抬頭的國際環(huán)境下,智利這一決定彰顯了其對開放經(jīng)濟和自由貿(mào)易的支持,也表明RCEP生效實施后區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作成效突出,為提振全球經(jīng)濟復(fù)蘇增強了信心,同時再次印證了擴大開放才是促進世界經(jīng)濟增長的必由之路?!敝袊鐣茖W(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所世界經(jīng)濟史研究中心主任倪月菊在接受國際商報記者采訪時表示。
智利作為首個提出加入RCEP的拉美國家,一旦被批準(zhǔn)加入,將產(chǎn)生哪些影響?對此,倪月菊說:“這將是RCEP首次跨越地理界限,有助于RCEP構(gòu)建一個更加多元、更加包容的區(qū)域經(jīng)濟合作架構(gòu),促進不同區(qū)域間的經(jīng)濟互補和協(xié)同發(fā)展。同時,也將起到很好的示范效應(yīng),吸引更多的跨區(qū)域國家加入RCEP,進一步擴大其在全球的影響力?!?/p>
中國國際經(jīng)濟交流中心宏觀經(jīng)濟研究部副部長劉向東亦表示,智利作為拉美國家中積極參與RCEP的先行者,有利于推動亞太地區(qū)的自由貿(mào)易,釋放更多開放合作潛力。
倪月菊認為,在全球價值鏈重塑的背景下,智利一旦加入RCEP,有望促進區(qū)域供應(yīng)鏈的優(yōu)化和重構(gòu),特別是在礦產(chǎn)資源、農(nóng)產(chǎn)品等智利的優(yōu)勢領(lǐng)域,能夠為中國及其他RCEP成員提供穩(wěn)定的資源供應(yīng),同時也為智利產(chǎn)品和服務(wù)進入龐大的亞洲市場提供更直接的通道,吸引更多的亞太投資。
中智經(jīng)濟互補性將更加彰顯
長期以來,中國與智利互為重要的雙邊經(jīng)貿(mào)伙伴。智利是首個同中國建交的南美洲國家,也是首個同中國簽署自由貿(mào)易協(xié)定的拉美國家。2016年中智建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,2019年中智自貿(mào)協(xié)定“升級版”的實施讓中智雙方相互實施零關(guān)稅的產(chǎn)品覆蓋率達到約98%,極大地促進了雙邊貿(mào)易發(fā)展,為兩國企業(yè)和消費者帶來了諸多實實在在的好處。
據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計,2023年中智雙邊貿(mào)易額為625.5億美元,其中出口195.1億美元,進口430.4億美元。目前,中國是智利全球第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口目的地國和第一大進口來源國,智利是中國在拉美第三大貿(mào)易伙伴和進口銅的最大來源國。
“如果智利能夠加入RCEP,中智兩國的經(jīng)濟互補性將會得到更充分的彰顯,比如利用RCEP的原產(chǎn)地、關(guān)稅減讓等貿(mào)易規(guī)則,能夠全方位升級中智之間的貿(mào)易投資合作關(guān)系,拓展數(shù)字貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、跨境電商等領(lǐng)域的合作,推動中智經(jīng)貿(mào)合作行穩(wěn)致遠?!眲⑾驏|說。
倪月菊進一步展望稱,從貿(mào)易的角度來看,RCEP的原產(chǎn)地累積規(guī)則將進一步促進區(qū)域內(nèi)供應(yīng)鏈和價值鏈的整合,為中智企業(yè)提供優(yōu)化生產(chǎn)布局、降低成本等機遇。智利作為原材料和農(nóng)產(chǎn)品的主要出口國,可以更深入地融入以中國為中心的區(qū)域供應(yīng)鏈,促進新貿(mào)易鏈的形成,從而進一步促進雙邊貿(mào)易的增長。從投資的角度來看,RCEP的投資章節(jié)旨在提升投資透明度,保護投資者權(quán)益,這將吸引更多中國企業(yè)前往智利進行直接投資,特別是在基礎(chǔ)設(shè)施、清潔能源、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域。同時,智利企業(yè)也能在中國找到更多投資機會。
尤為值得一提的是,智利還是《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)成員,在數(shù)字規(guī)則和合作方面有著先行經(jīng)驗。
倪月菊表示,智利的相關(guān)經(jīng)驗和標(biāo)準(zhǔn)可為中國加入DEPA提供參考和借鑒,推動中國加速融入全球數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則體系。此外,智利加入RCEP將促進兩大協(xié)議框架下的規(guī)則實現(xiàn)融合與對接,有利于中智兩國更加緊密地參與到全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制定中,共同推動高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的形成,增強雙方在全球經(jīng)濟治理中的話語權(quán)。