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多國發(fā)布關(guān)稅新政,中國玩具將遭“圍堵”?

2024-12-27

  近期,對中國商品發(fā)布新政的國家和地區(qū)不少,其中泰國、越南、墨西哥的新政可能會影響到玩具行業(yè)。

  泰國財(cái)政部日前宣布,對中國進(jìn)口商品由原來隨機(jī)抽檢變?yōu)閷?shí)施100%檢查,包括詳細(xì)審查進(jìn)口文件和價(jià)格等信息;責(zé)令海關(guān)加大對中國進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量檢查力度,取消特殊檢查站點(diǎn)或快速檢查站點(diǎn)。同時(shí),相關(guān)機(jī)構(gòu)“FDA-TISI-商務(wù)部”也將加大對產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格程度。

  11月底,越南議會通過稅法修正案,提出取消低成本進(jìn)口商品的免稅政策;從明年起,跨境電商平臺必須為賣家代扣代繳稅款,并報(bào)告所扣稅額;將于2025年7月1日實(shí)施新增值稅,稅率從8%提高至10%。

  據(jù)墨西哥國家稅務(wù)總局最新公告,自2025年1月1日起,所有通過電商平臺銷售商品的外國企業(yè)(包括SHEIN、Temu、Amazon等)將被征收16%的增值稅(VAT)——無論是否來自墨西哥本地公司,只要貨儲存在墨西哥境內(nèi),都必須繳納16%的增值稅。所有在墨西哥開展業(yè)務(wù)的跨境商家,包括使用墨西哥海外倉的商家,必須在2025年1月1日前完成墨西哥RFC稅號(墨西哥稅務(wù)局分配給納稅人的唯一識別碼,在墨西哥合法經(jīng)營的基礎(chǔ))以及本地銀行賬戶信息的申報(bào)工作。逾期未申報(bào)的商家將被平臺代扣20%所得稅。

  此外,還有尚未實(shí)施但行業(yè)需要注意的消息,即歐盟正準(zhǔn)備對跨境電商平臺(如Temu、SHEIN)的收入征收新稅,并對每件商品收取行政處理費(fèi);已經(jīng)提議取消150歐元的關(guān)稅免征門檻——據(jù)歐盟現(xiàn)行規(guī)定,消費(fèi)者從非歐盟國家網(wǎng)購的包裹,如果價(jià)值低于150歐元,則無需繳納關(guān)稅。

  跨境低價(jià)商品被“圍堵”

  為何上述國家和地區(qū)要針對中國商品調(diào)整稅收政策?結(jié)合政策內(nèi)容來看,主要是因?yàn)橛佣嗟闹袊畠r(jià)商品流通至這些國家和地區(qū)。

  泰國有關(guān)人員稱,中國商品近年在傳統(tǒng)市場受到諸多限制,因而越來越多的中國企業(yè)將目光投向了新興市場,尤其是東南亞。而中國廉價(jià)商品流入東南亞市場,勢必與當(dāng)?shù)馗餍懈鳂I(yè)形成競爭。泰國工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2023年低廉進(jìn)口產(chǎn)品已導(dǎo)致泰國近2000家工廠關(guān)閉。

  為應(yīng)對這一問題,泰國政府此前已經(jīng)采取了多項(xiàng)措施,如對價(jià)格低于1500泰銖的進(jìn)口商品征收增值稅;加強(qiáng)對不合格產(chǎn)品的檢查,數(shù)據(jù)顯示,2024財(cái)年共查處了近4萬起、總價(jià)值超過26億泰銖的不符合泰國工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(TIS)的產(chǎn)品案例;引入新的海關(guān)申報(bào)單制度,自11月1日起,每份海關(guān)申報(bào)表申報(bào)物品從原來的250件大幅減少至40件,以此確保所有進(jìn)口產(chǎn)品符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

  Temu銷售的玩具價(jià)格普遍較低

  越南、墨西哥的新政策以及歐盟的相關(guān)提議則都是針對跨境電商,尤其是Temu。眾多周知,Temu是拼多多的海外版,作為以低價(jià)商品起家的拼多多,其海外版也延續(xù)了這一特色。而低價(jià)的優(yōu)勢正好契合了當(dāng)前全球消費(fèi)降級的大趨勢,因此Temu在海外的發(fā)展非常迅速。但這樣的情況并不是所有國家和地區(qū)都愿意看到的,比如歐盟就擔(dān)憂廉價(jià)進(jìn)口商品對本土企業(yè)和街邊零售商造成負(fù)面影響。

  自2010年起,越南開始實(shí)施針對每件價(jià)值低于100萬越南盾(約39.56美元)進(jìn)口產(chǎn)品的免稅政策。該政策使得中國等鄰國的低價(jià)商品長期享受免稅待遇。隨著跨境電商的蓬勃發(fā)展,大量低價(jià)商品通過平臺進(jìn)入越南。該國政府認(rèn)為,倘若繼續(xù)免稅,將對其國內(nèi)供應(yīng)商造成不利影響。再者,每天有大量小額價(jià)值的訂單通過電商平臺進(jìn)入越南,免稅會導(dǎo)致國家稅收損失。就在幾周前,越南有關(guān)部門已經(jīng)加大了對Temu和SHEIN的審查。

  多國實(shí)行新政主要針對跨境電商低價(jià)產(chǎn)品

  今年年初,墨西哥全國商場和超市協(xié)會就提出,50美元免稅門檻政策影響了墨西哥的稅收收入,同時(shí)對當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)造成了沖擊,并提出要對在墨西哥通過電子商務(wù)銷售渠道分銷的中國進(jìn)口商品進(jìn)行規(guī)范。

  據(jù)了解,過去,墨西哥對50美元以下的進(jìn)口商品采取免征進(jìn)口稅優(yōu)惠。但本次稅改后,該低價(jià)商品免稅政策將不再適用。而16%的增值稅也將使得低價(jià)商品的利潤空間被大大壓縮。同時(shí),墨西哥還將加大對國際快遞的審查力度,以精準(zhǔn)識別從亞洲進(jìn)口商品卻未繳納相應(yīng)稅款的個(gè)體,并嚴(yán)格核對申報(bào)產(chǎn)品與實(shí)際產(chǎn)品是否一致。這些政策的實(shí)施會極大地削弱中國商品的價(jià)格優(yōu)勢,增加中國賣家出口產(chǎn)品到墨西哥的難度。

  此外,墨西哥還開展中國商品“清理行動(dòng)”,如索諾拉州埃莫西約三家大型中國商城的超百萬件貨物被扣押,在曼薩尼約港扣押77513件涉嫌侵權(quán)商品等。墨西哥此舉被猜測或許與美國的壓力有關(guān)。

  玩具業(yè)將受到哪些影響?

  上述這些政策雖未明確提及玩具,但從政策涉及的范圍來看,玩具被波及的可能性較大。

  首先,隨著跨境電商在全球的迅速發(fā)展,其帶來的稅收流失、市場競爭失衡等問題都將出現(xiàn),除上述國家和地區(qū)外,其他國家也可能會調(diào)整相關(guān)政策。而無論是取消對低價(jià)產(chǎn)品免稅優(yōu)惠,還是征收增值稅,都會使布局這些國家和地區(qū)的跨境電商賣家的成本增加、利潤減少。這種情況對我國玩具的出口及對跨境電商的布局較為不利。

  其次,價(jià)格是我國玩具的優(yōu)勢之一,而上述新政策遏制的正是低價(jià)商品。廠商一旦對產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行調(diào)整,就很可能失去價(jià)格優(yōu)勢。既沒有價(jià)格優(yōu)勢,又沒有強(qiáng)有力的品牌影響力,產(chǎn)品在海外的銷售就會變得比較難。

  再者,泰國是我國玩具近年著力拓展的市場,隨著該國加強(qiáng)商品進(jìn)口檢查,意味著通關(guān)難度的增加、時(shí)間的延長。廠商將產(chǎn)品出口到該國,不僅要確保產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)標(biāo),而且要將出貨時(shí)間提前,謹(jǐn)防因?qū)彶闀r(shí)間延長而耽誤相關(guān)產(chǎn)品上架銷售。

  最后,稅收政策的變更往往會對海運(yùn)費(fèi)有一定影響,廠商須及時(shí)關(guān)注運(yùn)費(fèi)變化,調(diào)整應(yīng)對措施。根據(jù)上海航運(yùn)交易所發(fā)布的最新數(shù)據(jù),美洲航線價(jià)格持續(xù)上漲,而歐洲、南美的整體較為平穩(wěn)——12月20日數(shù)據(jù)顯示,美西、美東基本港市場運(yùn)價(jià)(海運(yùn)及海運(yùn)附加費(fèi))分別為4198美元/FEU和5642美元/FEU,較上期分別上漲4.3%、2.7%;歐洲航線中,歐洲基本港、地中?;靖鄣氖袌鲞\(yùn)價(jià)分別下跌0.6%、0.3%,為2946美元/TEU、3733美元/TEU;南美基本港市場運(yùn)價(jià)為5351美元/TEU,較上期下跌4.6%。