




2024-01-19
中國對非洲的合作是持之以恒、歷久彌新的。中共中央政治局委員、外交部長王毅于1月13日至18日訪問埃及、突尼斯、多哥、科特迪瓦,這是中國外長連續(xù)34年年初首訪非洲。作為共建“一帶一路”的重要合作伙伴,中非之間的國際貿(mào)易合作再啟新程,在2024年這個共建“一帶一路”新十年的起步之年別具意義。特別是新一屆中非論壇將在中國舉辦,新的合作舉措即將公布,中國企業(yè)開展對非業(yè)務(wù)也將迎來新的機遇。
非洲國家對中國企業(yè)在非業(yè)務(wù)表示贊賞。例如,科特迪瓦總理兼體育、民生部長羅伯特·伯格雷于當?shù)貢r間1月5日前往視察中企承建的科特迪瓦圣佩德羅體育場時,就對承建企業(yè)中國土木按時高質(zhì)量完成項目建設(shè)表示高度贊賞,尤其對現(xiàn)場草坪的質(zhì)量提出好評,并向中國土木建設(shè)人員當面表達了謝意。他表示,圣佩德羅體育場作為其賽前對賽事所有體育場館和配套設(shè)施進行整體巡檢的最后一站,其建設(shè)質(zhì)量和準備情況令人滿意。
中國企業(yè)對非洲市場的耕耘將持續(xù)深入。在剛剛過去的一年里,中國企業(yè)建設(shè)的FDR海外倉已成為中國企業(yè)投資南部非洲的落腳點,引領(lǐng)更多企業(yè)融入非洲市場,海外倉自主品牌優(yōu)勢顯現(xiàn),年自辦產(chǎn)品對接會100余場,國內(nèi)參會企業(yè)累計400余家,與會采購商累計6500余人。FRD公司總經(jīng)理王廣達表示,未來將努力爭創(chuàng)國家級中非經(jīng)貿(mào)園區(qū),助力企業(yè)深耕共建“一帶一路”國家的非洲市場,秉持共商、共建、共享原則,助推貿(mào)易暢通、民心相通的中非發(fā)展之路。
中國政府層面對中非合作也出臺了新政策。國務(wù)院2024年1月7日同意實施的《中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設(shè)總體方案》(以下簡稱《總體方案》)提出了三個著力點:著力促進中非發(fā)展戰(zhàn)略對接,著力創(chuàng)新中非經(jīng)貿(mào)合作機制,著力健全中非現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系,著力提升中非貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、金融、人文合作協(xié)同水平,推動中非共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大成效,構(gòu)建高水平中非命運共同體。
“當前,世界正在經(jīng)歷百年變局,而中非國際貿(mào)易合作正值合作轉(zhuǎn)型升級期、非洲發(fā)展道路探索期和國際社會對非合作調(diào)整期‘三期疊加’的復雜環(huán)境?!闭憬瓗煼洞髮W非洲研究院非洲經(jīng)濟研究所所長劉青海分析說,《總體方案》三個著力點適應(yīng)了新形勢下中非發(fā)展的需要。
一方面,合作對中非雙方都很重要。劉青海說,首先是非洲發(fā)展條件得天獨厚。非洲不僅擁有14億人口,而且第四次工業(yè)革命所需的戰(zhàn)略資源的2/3均來自非洲,非洲迫切需要引進資金和技術(shù),將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,例如非洲礦業(yè)的大發(fā)展仍需中國合作參與。其次是中國構(gòu)建新發(fā)展格局離不開與非洲國家的互利合作,中國在順周期下形成的巨大產(chǎn)能和建設(shè)能力迫切需要走出去,中非產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)梯度對接。再次,由于非洲高度認同中非命運共同體理念,幾乎是一個全洲性參與“一帶一路”倡議的大陸,在現(xiàn)階段中國構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮著維護國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的關(guān)鍵側(cè)翼的作用。最后,由于存在較大的文化和制度差異,對中非雙方深化經(jīng)貿(mào)合作不利,有必要進一步加強溝通和人文交流。
另一方面,中非合作面臨的問題與挑戰(zhàn)也會增多。劉青海認為,在中美博弈、俄烏沖突的陰霾下,非洲自身發(fā)展的不確定性增大,我國對非合作風險趨升。因此,未來中非國際貿(mào)易合作需要讓“小而美”的民生工程夯實中非產(chǎn)能合作的民意基礎(chǔ);中企向非洲新能源及儲能等相關(guān)產(chǎn)業(yè)進軍,從而支持非洲低碳化發(fā)展;中國需要幫助非洲一體化建設(shè),推進中非自貿(mào)合作深入發(fā)展;中國還要積極創(chuàng)新,創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投融資模式,探索“中非+第三方的合作模式”等等。
“在共建‘一帶一路’的新十年里,中非國際貿(mào)易合作有許多變與不變?!痹趧⑶嗪?磥?,中非合作不變的方面有:繼續(xù)秉持真實親誠對非政策理念和正確義利觀、共商共建共享原則;重視中非國際貿(mào)易合作論壇平臺的作用;重視中非發(fā)展戰(zhàn)略對接;繼續(xù)支持非洲工業(yè)化和農(nóng)業(yè)建設(shè)等等。而變化的則是《總體方案》三個著力點帶來的效果,中非共建“一帶一路”的質(zhì)量將進一步提高,中非命運共同體建設(shè)將邁向更高水平。