2024年1月1日，《中華人民共和國(guó)政府和尼加拉瓜共和國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定》正式生效。繼智利、秘魯、哥斯達(dá)黎加、厄瓜多爾之后，尼加拉瓜成為中國(guó)在拉美地區(qū)的第5個(gè)自貿(mào)伙伴。

　　受訪專家表示，根據(jù)《協(xié)定》安排，中尼雙方將在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資市場(chǎng)準(zhǔn)入等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高水平相互開放。在兩國(guó)政治互信不斷提升與中國(guó)對(duì)外開放水平越來(lái)越高的背景下，中尼雙邊國(guó)際貿(mào)易經(jīng)貿(mào)合作將迎來(lái)更多機(jī)遇。不僅如此，《協(xié)定》的生效是近年來(lái)中拉國(guó)際貿(mào)易經(jīng)貿(mào)合作走深走實(shí)的一個(gè)縮影，在共建“一帶一路”倡議、自貿(mào)協(xié)定等機(jī)制性合作的推動(dòng)下，中拉雙邊國(guó)際貿(mào)易經(jīng)貿(mào)合作將迎來(lái)更好前景。

　　優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，中尼經(jīng)貿(mào)合作潛力較大

　　2023年12月20日，中國(guó)和尼加拉瓜正式建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。業(yè)界認(rèn)為，這是中尼關(guān)系史上的重要里程碑，標(biāo)志著中尼自2021年12月10日復(fù)交以來(lái)，僅用兩年時(shí)間就實(shí)現(xiàn)從一般外交關(guān)系到戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的“跨越式發(fā)展”，預(yù)示著中尼關(guān)系有著可觀的潛能和美好的未來(lái)。

　　“在貿(mào)易領(lǐng)域，中國(guó)和尼加拉瓜具有較大的合作潛力?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院拉美研究所經(jīng)濟(jì)研究室主任岳云霞對(duì)國(guó)際商報(bào)記者分析，農(nóng)牧業(yè)在尼加拉瓜國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中占比較大，根據(jù)《協(xié)定》的安排，尼加拉瓜的牛肉、蝦、咖啡、可可、果醬等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)時(shí)，關(guān)稅將逐步降至零。與此同時(shí)，中國(guó)生產(chǎn)的汽車、摩托車、電池、光伏組件等機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)入尼方市場(chǎng)時(shí)，關(guān)稅也將逐步削減取消，從而更好地助力當(dāng)?shù)厣a(chǎn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在投資合作方面，岳云霞認(rèn)為中尼雙方也有很多領(lǐng)域相互契合?！霸诋?dāng)前全球供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整的過(guò)程中，尼加拉瓜是加勒比地區(qū)一個(gè)相對(duì)具有投資潛力的國(guó)家，可成為中國(guó)企業(yè)出海投資興業(yè)的新選項(xiàng)。此外，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)以及旅游業(yè)等方面，中尼雙方也具有較好的合作潛力?！?/p>

　　值得注意的是，《協(xié)定》實(shí)現(xiàn)了多個(gè)“首次”。例如，中方首次簽署以負(fù)面清單方式開放跨境服務(wù)貿(mào)易（含金融服務(wù)）和投資的自貿(mào)協(xié)定；雙方就商務(wù)人員往來(lái)達(dá)成較高水平安排，首次就商務(wù)人員的父母隨行居留相互作出承諾；首次納入數(shù)字經(jīng)濟(jì)章節(jié)；雙方在技術(shù)性貿(mào)易壁壘章節(jié)合作條款中納入計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域合作，這在中國(guó)與拉美國(guó)家自貿(mào)協(xié)定中尚屬首次。

　　“這標(biāo)志著中國(guó)對(duì)外開放水平達(dá)到了新高度。”岳云霞表示，除了列出服務(wù)貿(mào)易的負(fù)面清單之外，《協(xié)定》涵蓋了數(shù)字經(jīng)濟(jì)等傳統(tǒng)自貿(mào)協(xié)定中通常不涉及的新領(lǐng)域，此外雙方首次就商務(wù)人員的父母隨行居留相互作出承諾等，“這些都屬于在國(guó)際貿(mào)易規(guī)則框架下推出的領(lǐng)先舉措，彰顯了中國(guó)開放的大門只會(huì)越開越大。”

　　機(jī)制助力，中拉經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)步向前

　　據(jù)了解，中尼自貿(mào)協(xié)定是中國(guó)對(duì)外簽署的第21個(gè)自貿(mào)協(xié)定，尼加拉瓜是中國(guó)第28個(gè)自貿(mào)伙伴，也是繼智利、秘魯、哥斯達(dá)黎加、厄瓜多爾之后中國(guó)在拉美地區(qū)的第5個(gè)自貿(mào)伙伴。

　　“目前，中國(guó)在拉美的自貿(mào)伙伴數(shù)量?jī)H次于亞洲。究其原因，一方面，近年來(lái)中拉雙方政治互信不斷提升，推動(dòng)雙方達(dá)成了寬領(lǐng)域、深層次的合作；另一方面，中拉國(guó)際貿(mào)易經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系快速升溫，迫切需要雙方形成機(jī)制性的自貿(mào)協(xié)定。”岳云霞分析道。

　　近年來(lái)，中拉貿(mào)易暢通持續(xù)深化發(fā)展，貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步提升。中國(guó)商務(wù)部此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2012年以來(lái)，中國(guó)一直保持拉美第二大貿(mào)易伙伴地位。2022年中拉貿(mào)易額接近5000億美元，連續(xù)6年保持高速增長(zhǎng)。最新數(shù)據(jù)顯示，2023年前三季度中國(guó)對(duì)拉美地區(qū)進(jìn)出口增長(zhǎng)5.1%，高于中國(guó)外貿(mào)整體增速。其中，中國(guó)自拉美地區(qū)進(jìn)口已連續(xù)兩個(gè)季度環(huán)比增長(zhǎng)，三季度環(huán)比增速達(dá)到8.5%。

　　此外，聯(lián)合國(guó)拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)發(fā)布的《2023年拉丁美洲和加勒比地區(qū)國(guó)際貿(mào)易展望》報(bào)告亦指出，2000年—2022年中拉雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)近35倍，中拉產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的天然互補(bǔ)性使雙方貿(mào)易保持著長(zhǎng)久活力；伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，中國(guó)對(duì)優(yōu)質(zhì)食品的需求將進(jìn)一步增加，拉美自然資源豐富，具備向中國(guó)供應(yīng)營(yíng)養(yǎng)、安全和優(yōu)質(zhì)食品所必需的比較優(yōu)勢(shì)。

　　“經(jīng)過(guò)經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域多年間的高質(zhì)量發(fā)展，中拉雙邊貿(mào)易優(yōu)勢(shì)已得到充分發(fā)揮，對(duì)于其中長(zhǎng)期存在的困難和挑戰(zhàn)，則需要通過(guò)機(jī)制性協(xié)定來(lái)協(xié)調(diào)和解決，從而持續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)大雙邊國(guó)際貿(mào)易經(jīng)貿(mào)合作。”岳云霞表示，截至目前，中國(guó)與拉美22國(guó)簽署多份“一帶一路”合作文件和框架協(xié)議；此外，中國(guó)還與部分拉美國(guó)家簽署了避免雙重征稅協(xié)定等。這些機(jī)制化的合作協(xié)定有利于中拉雙方克服貿(mào)易不穩(wěn)定因素，實(shí)現(xiàn)持久性的高質(zhì)量發(fā)展。