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歐盟反補(bǔ)貼調(diào)查對(duì)我國(guó)汽車出口影響幾何?

2023-09-18

歐盟對(duì)華電動(dòng)汽車發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查一事引發(fā)關(guān)注。當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月13日消息,歐盟委員會(huì)將啟動(dòng)一項(xiàng)針對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車的反補(bǔ)貼調(diào)查,目的是保護(hù)歐盟生產(chǎn)商免受國(guó)家補(bǔ)貼的中國(guó)廉價(jià)電動(dòng)車的影響。

隨后,歐盟中國(guó)商會(huì)發(fā)布聲明,敦促歐盟客觀看待中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而不是隨意動(dòng)用單邊經(jīng)貿(mào)工具來(lái)阻止或提高中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)品在歐發(fā)展和經(jīng)營(yíng)成本。聲明稱,中國(guó)電動(dòng)汽車及上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)不斷創(chuàng)新累積出的整體產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),不是憑借所謂巨額補(bǔ)貼而形成的。

在筆者看來(lái),歐盟關(guān)于“中國(guó)汽車制造商正通過(guò)廉價(jià)電動(dòng)汽車占領(lǐng)歐洲市場(chǎng)”的結(jié)論,顯然是站不住腳的。

其一,我國(guó)對(duì)于電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)初期的新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼扶持政策,是針對(duì)消費(fèi)者的補(bǔ)貼政策,并非世界貿(mào)易組織認(rèn)定的針對(duì)企業(yè)的直接補(bǔ)貼,而且上述補(bǔ)貼政策已于2022年底正式退出。

對(duì)此,有歐洲研究機(jī)構(gòu)給出了另一種“解釋”,大意為此次反補(bǔ)貼調(diào)查并非針對(duì)國(guó)家直接補(bǔ)貼,而是包括中國(guó)國(guó)有銀行和地方政府,以低息貸款和低于市場(chǎng)價(jià)格的形式為企業(yè)提供土地、廉價(jià)原材料和優(yōu)惠招標(biāo)服務(wù)等資助。但眾所周知,國(guó)家通過(guò)各種政策扶持朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)和部分本土企業(yè)乃全球政府之慣例,據(jù)此啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查著實(shí)有失公允。

其二,事實(shí)上,我國(guó)已進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的電動(dòng)汽車并不“廉價(jià)”。據(jù)國(guó)際能源署統(tǒng)計(jì)海關(guān)數(shù)據(jù),2022年中國(guó)小型純電動(dòng)汽車在中國(guó)市場(chǎng)的銷量加權(quán)平均價(jià)低于1萬(wàn)美元,而在歐洲和美國(guó)則高達(dá)3萬(wàn)美元,在歐洲的平均售價(jià)基本接近甚至超過(guò)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)。

以在2023年慕尼黑車展上獲得廣泛關(guān)注的比亞迪為例,漢與唐的定價(jià)在6.9萬(wàn)歐元以上;造車新勢(shì)力方面,早先赴歐上市的蔚來(lái)ET5和ET7車型,在德國(guó)的定價(jià)高達(dá)5.95萬(wàn)歐元和8.19萬(wàn)歐元,已經(jīng)超出其本土豪華品牌奧迪Q6e-tron的售價(jià)。

筆者認(rèn)為,此次調(diào)查并非孤立事件,而是反映了全球范圍內(nèi)對(duì)我國(guó)電動(dòng)汽車行業(yè)貿(mào)易的廣泛關(guān)注。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,應(yīng)從加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、深化政治互信和拓展互利合作三方面著手,以實(shí)實(shí)在在的成果促進(jìn)共同發(fā)展繁榮。

首先,加大海外市場(chǎng)的本土化合作,合力為汽車出口營(yíng)造穩(wěn)定貿(mào)易環(huán)境。在汽車領(lǐng)域,本土化十分重要,有條件的中國(guó)車企應(yīng)加快在歐洲布局生產(chǎn)基地和組裝工廠。這一方面能夠贏得更廣闊的市場(chǎng)、更穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境;另一方面,相比出口貿(mào)易模式,推進(jìn)本土化可以為當(dāng)?shù)刂圃炷芰x能,提升友善度和話語(yǔ)權(quán),進(jìn)而增強(qiáng)車企的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

其次,把握對(duì)話合作主基調(diào),推動(dòng)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。歐洲有著深厚的汽車文化底蘊(yùn)、龐大的發(fā)展前景,中歐汽車產(chǎn)業(yè)有著廣泛的合作空間和共同利益可供挖掘。

最后,國(guó)內(nèi)車企應(yīng)牢記韜光養(yǎng)晦且行事,厚積薄發(fā)會(huì)有時(shí)。應(yīng)鞏固優(yōu)勢(shì)乘勢(shì)而上,繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,將先發(fā)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和合作優(yōu)勢(shì),與全球汽車業(yè)共同推動(dòng)新能源汽車的發(fā)展,加速全球汽車業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)