




2023-06-20
中國商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷在6月1日召開的新聞發(fā)布會上表示,美方《芯片與科學(xué)法》等半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)政策和出口管制是中方重要經(jīng)貿(mào)關(guān)切,也是中方與美方會談中提出的重點問題。雙方已就此進行了深入交流,并同意后續(xù)繼續(xù)開展討論。
雖然中美雙方需要商談的問題很多,特別是涉及主權(quán)的臺灣問題,更是沒有任何討價還價余地的原則問題。但是,在貿(mào)易領(lǐng)域,眼下最重要、最緊迫,也是具有“壓艙石”地位的是半導(dǎo)體問題,亦即如何破解美方《芯片與科學(xué)法》出臺后給中國企業(yè)、經(jīng)濟和高科技帶來的不利影響,如何才能讓美國最大限度地放棄或減少對中國的技術(shù)出口限制。
要想讓美國放棄對中國的技術(shù)出口限制,是沒有可能的。但是,這不代表中國可以被動挨打、被動接受、被動承受損失。因為,中美之間并不是一方完全依賴另一方的“主動與被動關(guān)系”,而是相互依賴、相互支撐的貿(mào)易合作關(guān)系。美方有美方的優(yōu)勢,中國有中國的長處,美方的優(yōu)勢不能覆蓋中國的長處,中國的長處也不能覆蓋美國的優(yōu)勢。美國想要用優(yōu)勢覆蓋中國的長處,只能是自討苦吃、損失巨大。中國則從未想用自己的長處覆蓋美國的優(yōu)勢,而是希望雙方用各自的優(yōu)勢和長處進行合作,更好地發(fā)揮優(yōu)勢、擴大長處,推動雙方貿(mào)易向更好的方向發(fā)展,最大限度地發(fā)揮中美貿(mào)易合作的作用。
很顯然,美方在評估優(yōu)勢問題上,有點過度自信自身優(yōu)勢的力量,過度自信可以用優(yōu)勢覆蓋中國長處。因此,出臺了諸如《芯片與科學(xué)法》等完全背離了市場和全球化的法規(guī),并想以此來打壓中國、打壓中國企業(yè)、打壓中國高科技。很顯然,這是市場公平性原則所不容的,也是不可能得逞,更是不應(yīng)該得逞的。否則,世界就不可能公平,也不可能朝著健康有序的方向發(fā)展。
近一段時間以來,美方不斷釋放出高層希望訪問中國的信號,包括國務(wù)卿、財政部長、商務(wù)部長等,都希望能夠到訪中國,并與中方進行全方位商談。而在日前舉行的亞太經(jīng)合組織貿(mào)易部長會議期間,中國商務(wù)部部長王文濤分別與美國商務(wù)部長雷蒙多、美國貿(mào)易代表戴琪舉行了會談,就雙方關(guān)注的問題有過一次溝通和商談。但是,不難看出,這次的溝通和商談,并沒有涉及到很多具體問題,尤其是雙方共同關(guān)注的問題,而只是象征性地有了一些溝通,有了一些可以進一步溝通的期待空間。就像外媒所言,雙方遠沒達到可以“你出價、我出價”的地步。更深入的溝通,需要看下一步中美貿(mào)易雙方能否真正實現(xiàn)部長級會談。
不管何時實現(xiàn)中美貿(mào)易雙方部長級會談,尤其是美方部長訪華,有一點必須肯定,那就是在貿(mào)易談判方面,中方一定會把半導(dǎo)體作為“壓艙石”放到中美談判的桌面上。因為,對這個問題,中國不可能躲躲閃閃,也不要躲躲閃閃,甚至可以直接告訴美方,如果這個問題不能有任何談判的余地和空間,其他問題也都沒有談判的意義和價值。半導(dǎo)體問題,一定程度上也是高科技主權(quán)的一個方面,是不能讓美國擅自用法案阻止中美企業(yè)之間的合作的,不能讓美國輕輕松松就對中國高科技企業(yè)形成強大壓力和阻力的。
事實也是,中美貿(mào)易關(guān)系發(fā)展到目前這種水平,已經(jīng)沒有更多可以“舍不得”、“放不下”、“抹不開面子”的東西。有談判的空間,就談下去。沒有談判的空間,就關(guān)上談判的大門。美國可以不在半導(dǎo)體問題上對中國發(fā)放通行證,中國也可以在市場、資源供應(yīng)、購買美債等問題上收縮空間。
中國一再強調(diào),對外開放的大門會越開越大。但是,美國卻在阻礙中國對外開放大門的敞開。中國可以在一些非原則、非關(guān)鍵問題上做點讓步,但在原則問題、關(guān)鍵問題方面,不能做任何讓步。因此,中美雙方能否沖破已經(jīng)結(jié)成的堅冰,讓中美關(guān)系、尤其是中美貿(mào)易關(guān)系不再進一步冷卻,關(guān)鍵要看美方能否在半導(dǎo)體方面不要做得太過分,不要想以此來打垮中國。微軟創(chuàng)始人蓋茨就曾公開表示,美國的做法只會“迫使”中國花時間和金錢來制造自己的芯片,美國永遠無法成功阻止中國擁有強大的芯片。巴菲特老搭檔、伯克希爾副董事長芒格更是十分直率地表示,我們(美國)應(yīng)該做的就是跟中國搞好關(guān)系,我們需要跟中國做很多的自由貿(mào)易,這是我們共同的利益。這可以給我們帶來更多的安全和創(chuàng)造性。在兩個國家間制造沖突的一切行為都是愚蠢、愚蠢、愚蠢的。
也就是說,在美國企業(yè)界,是完全不支持美國孤立中國、打壓中國、遏制中國的,也是不希望在高科技等方面限制向中國出口的。如此,美國政府的行為,就不可能得到企業(yè)界的支持,中國就更有底氣在與美國的貿(mào)易談判中,把半導(dǎo)體作為談判的“壓艙石”。