為維護(hù)國家安全和利益，中國商務(wù)部、海關(guān)總署已于7月3日發(fā)布公告，決定自2023年8月1日起對鎵和鍺兩種關(guān)鍵金屬實(shí)行出口管制。對此，美國商務(wù)部“堅(jiān)決反對”，美國國防部則發(fā)現(xiàn)美軍“沒有鎵的儲備”。

據(jù)彭博社當(dāng)?shù)貢r間7月26日報道，美國防部計劃在今年年底前首次向美國或加拿大企業(yè)簽署回收鎵的合同，“重點(diǎn)從現(xiàn)有的其他產(chǎn)品廢物流中回收鎵”。報道強(qiáng)調(diào)，鎵和鍺這兩種金屬對于半導(dǎo)體、電信和可再生能源行業(yè)至關(guān)重要，鎵更是一種可用于半導(dǎo)體和軍用雷達(dá)系統(tǒng)的關(guān)鍵物質(zhì)，美軍的多款“尖端軍用雷達(dá)”，都依賴鎵來支持其天線和其他重要部件。

彭博社報道稱，中國是迄今為止全球最大的稀土生產(chǎn)國，本月初發(fā)布的出口管制公告刺激了一些國家“尋找替代供應(yīng)”。

此前，有部分美國專家認(rèn)為，中方對鎵和鍺實(shí)施出口管制，很可能會“減緩美國國防部生產(chǎn)效率”或“增加成本”；還有人認(rèn)為，雖然美國國防企業(yè)往往會提前購買關(guān)鍵系統(tǒng)所需的材料，因此這一出口管制短期內(nèi)影響不大，但五角大樓最終還是不得不尋找鎵和鍺的替代來源。

據(jù)報道，美國國防部發(fā)言人杰夫·尤根森（Jeff Jurgensen）在一份聲明中稱，五角大樓擁有鍺的儲備，但沒有鎵的儲備，計劃在今年12月31日之前根據(jù)《國防生產(chǎn)法案》（DPA）行使其“優(yōu)先考慮”的權(quán)力，“重點(diǎn)從現(xiàn)有的其他產(chǎn)品廢物流中回收鎵”。

據(jù)悉，《國防生產(chǎn)法案》為美國國內(nèi)工業(yè)的關(guān)鍵部門提供資金投資，用于有針對性的國家安全項(xiàng)目，例如在新冠疫情大流行期間所使用的個人防護(hù)裝備庫存。

五角大樓方面稱：“回收，而不是開采，是使這些材料在美國更容易獲得的最快方法。此前，《國防生產(chǎn)法案》的資金并未授予在礦物回收項(xiàng)目上。”不過，美國國防部官員拒絕透露將在合同上投入多少資金，也不愿透露可能會涉及到多少家公司。

五角大樓還透露，擬議的項(xiàng)目“類似于對提煉后的尾礦或廢物流進(jìn)行再處理，以回收其他礦物或額外數(shù)量的主要礦物”。美國國防部表示，“雖然回收各種關(guān)鍵礦物是工業(yè)上的普遍做法，但迄今為止還沒有成為《國防生產(chǎn)法案》項(xiàng)目的主要議題。”

彭博社則指出，鎵和鍺通常是在采礦作業(yè)中提取的其他材料，但加工和提煉稀土的成本很高，因此西方企業(yè)往往把稀土當(dāng)作廢物處理，而中國則主導(dǎo)了稀土的供應(yīng)。

鎵、鍺等都是芯片制造的重要原材料，這兩種金屬礦產(chǎn)無論是在儲量還是在出口上，中國均在全球貿(mào)易占據(jù)領(lǐng)先地位。路透社此前介紹稱，鍺用于高速計算機(jī)芯片、塑料制品和軍事應(yīng)用領(lǐng)域，如夜視設(shè)備以及衛(wèi)星圖像傳感器；鎵用于雷達(dá)及無線電通信設(shè)備、衛(wèi)星和LED。

彭博社介紹，從海軍艦艇上的防空雷達(dá)，到陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)用于探測火箭彈、火炮、迫擊炮、巡航導(dǎo)彈以及有人駕駛和無人駕駛飛機(jī)的地面雷達(dá)，都需要使用到鎵。美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心（CSIS）的研究提到，包括海軍的AN/SPY-6雷達(dá)和陸軍的AN/TPS-80等“美國尖端軍用雷達(dá)”，依賴鎵來支持其天線和其他重要部件。

美國國會下設(shè)的“美中經(jīng)濟(jì)與安全評估委員會”，在其2022年的年度報告中曾援引美國地質(zhì)調(diào)查局（USGS）的數(shù)據(jù)稱，在美國凈進(jìn)口依賴度超過50%的47種材料中，中國是其中25種材料的唯一或主要進(jìn)口來源之一，其中就包括鎵。

當(dāng)?shù)貢r間7月6日，在被問及這兩種關(guān)鍵金屬的戰(zhàn)略儲備情況時，美國國防部發(fā)言人曾表示，美國擁有鍺的戰(zhàn)略儲備，但目前沒有鎵的庫存儲備，并補(bǔ)充說：“（美國）國防部正在積極采取措施，利用《國防生產(chǎn)法案》第三章的權(quán)力，增加國內(nèi)對微電子和太空供應(yīng)鏈關(guān)鍵材料的開采和加工，包括鎵和鍺?！?/p>

中國地質(zhì)科學(xué)院礦產(chǎn)資源研究所2020年的一份報告顯示，目前鎵的世界總儲量約23萬噸，中國的鎵金屬儲量居世界第一，約占世界總儲量的80%-85%。美國地質(zhì)調(diào)查局2016年發(fā)布的一份統(tǒng)計顯示，全球已探明的鍺保有儲量僅為8600金屬噸，其中美國占全球的45%，其次是中國，占全球鍺儲量的41%。

香港《南華早報》稱，中國還是鎵、鍺兩種元素的最大生產(chǎn)國，其鎵產(chǎn)量占全球95%以上，鍺產(chǎn)量占全球67%以上。路透社注意到，根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，2022年，中國鎵產(chǎn)品的最大進(jìn)口國是日本、德國和荷蘭；鍺產(chǎn)品的最大進(jìn)口國是日本、法國、德國和美國。