據(jù)華誠進出口數(shù)據(jù)觀察報道，近日，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于以制造業(yè)為重點促進外資擴增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干政策措施》，旨在進一步加大制造業(yè)引資力度，著力解決外商投資企業(yè)面臨的突出問題，全面加強外商投資促進和服務(wù)，推動利用外資高質(zhì)量發(fā)展。

　　從本期起，本版將圍繞多個重點行業(yè)從行業(yè)政策變化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、在華經(jīng)營情況等方面入手，全面呈現(xiàn)各行業(yè)外資企業(yè)在華發(fā)展情況，展現(xiàn)中國高質(zhì)量利用外資的成效。

　　第五屆進博會越來越近，拜耳集團處方藥事業(yè)部全球執(zhí)行副總裁兼中國區(qū)總裁、拜耳集團大中華區(qū)總裁周曉蘭和她的同事們也愈發(fā)地忙碌。在這屆進博會上，拜耳的展臺面積在第四屆的基礎(chǔ)上增加50%，為歷屆之最。

　　在處方藥領(lǐng)域，帶來今年上半年在中國獲批的治療藥物；在影像診斷方面，帶來3款中國首展的創(chuàng)新、智能化的影像診斷產(chǎn)品和解決方案；在健康消費品方面，進行多款產(chǎn)品的全球首秀……在華發(fā)展140年的拜耳集團借助進博會展示著其對中國市場廣闊發(fā)展前景的堅定信心。

　　醫(yī)藥制造業(yè)是中國最早對外開放的行業(yè)之一。近兩年來，在國家持續(xù)推進醫(yī)藥領(lǐng)域改革和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策的促進下，外資醫(yī)藥制造企業(yè)在中國實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。這不，和拜耳一樣，多家醫(yī)療領(lǐng)域跨國企業(yè)在進博會平臺展示首發(fā)首展的前沿科技和創(chuàng)新成果，并借助進博會的“溢出效應”加速創(chuàng)新成果引入和落地。

　　政策推動促外資藥企發(fā)展穩(wěn)

　　近年來，中國密集出臺了一系列推動醫(yī)藥領(lǐng)域改革和支持規(guī)范醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的政策，為醫(yī)藥制造業(yè)健康發(fā)展和內(nèi)外資企業(yè)公平競爭提供了良好的制度和政策保障，華誠進出口數(shù)據(jù)觀察報道。

　　2021年，中國相繼發(fā)布《“十四五”醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”國家藥品安全及促進高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《全力做大做強醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)行動計劃（2021-2023）》《關(guān)于支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施的通知》等一系列規(guī)劃和政策文件，不僅進一步明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，而且提出深化產(chǎn)業(yè)國際合作、引導全球創(chuàng)新藥品和醫(yī)療器械率先在中國注冊、支持境外新藥和醫(yī)療器械在境內(nèi)同步上市等政策舉措，拓展外資藥企在中國發(fā)展的市場空間。

　　2021年6月發(fā)布的《關(guān)于開展國家組織高值醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的指導意見》將部分臨床用量較大、采購金額較高、臨床使用較成熟、市場競爭較充分、同質(zhì)化水平較高的高值醫(yī)用耗材納入采購范圍。在藥品和醫(yī)療器械集中帶量采購工作常態(tài)化機制下，2021年外資企業(yè)集采參與度有所提升，藥品納入集中采購的外資企業(yè)比2020年增加了3家。

　　據(jù)華誠進出口數(shù)據(jù)觀察報道，今年5月發(fā)布的《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）（征求意見稿）》中，醫(yī)藥制造業(yè)的鼓勵目錄相比2020年版新增了2條，共包括16個條目。隨著醫(yī)保目錄動態(tài)調(diào)整和準入談判進入常態(tài)化，外資藥企也享受到了藥品審批與醫(yī)保目錄納入“無縫銜接”的紅利，一些品類藥物已成為外資藥企在中國的主要來源。

　　今年6月，針對外資藥品生產(chǎn)和醫(yī)療器械企業(yè)，國家藥監(jiān)局發(fā)布的《關(guān)于進一步加強外資企業(yè)服務(wù)工作的通知》提出在藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管、藥品上市審評審批、國際規(guī)則轉(zhuǎn)化等8個方面，強化為外資企業(yè)服務(wù)工作，促進外資藥企在華發(fā)展。

　　吸引力強助外企研發(fā)本土化

　　受中國龐大的人口紅利以及人口老齡化等因素驅(qū)動，醫(yī)藥制造業(yè)對跨國企業(yè)投資的吸引力較強，成為中國吸收外資的主要增長點之一。

　　近年來，在中國鼓勵醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展相關(guān)政策的促進下，一些外資企業(yè)積極投資醫(yī)藥制造業(yè)，相關(guān)生產(chǎn)和研發(fā)項目紛紛落地。同時，外資藥企加速推進本地化戰(zhàn)略，從研發(fā)到生產(chǎn)制造，甚至供應鏈都轉(zhuǎn)向本土化，推動在華醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，華誠進出口數(shù)據(jù)觀察報道。

　　同時，外資藥企在設(shè)立研發(fā)中心開展早期研究、臨床試驗、教育培育等活動的基礎(chǔ)上，積極推動研發(fā)本土化，對醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新起到了積極的帶動作用。有數(shù)據(jù)顯示，2020年外資藥企研發(fā)機構(gòu)數(shù)量達483個，比2019年增加了48個。研發(fā)機構(gòu)經(jīng)費支出達149.1億元，比2019年提高0.9%；有效發(fā)明專利數(shù)達8700件，比2019年增加了6.5%。有研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)數(shù)比2019年增加19家。越來越多的外資藥企正在以“中國創(chuàng)新中心”或“創(chuàng)新開放平臺”的方式積極探索與中國本土創(chuàng)新公司或項目加強合作，外資藥企在華研發(fā)呈現(xiàn)出從自建內(nèi)部研發(fā)中心到與中國化企業(yè)或研究機構(gòu)合作、協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。

　　據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2016年-2020年，規(guī)模以上外資醫(yī)藥制造企業(yè)營業(yè)收入從5219.7億元增長到5652.6億元，利潤總額從652.1億元增長到901.6億元。在華外資醫(yī)藥制造企業(yè)經(jīng)營狀況持續(xù)向好。尤其從營收利潤率來看，規(guī)模以上外資醫(yī)藥制造企業(yè)營收利潤率從2016年的12.5%上升至2020年的16.0%，明顯高于全國水平，華誠進出口數(shù)據(jù)觀察報道。