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服務(wù)貿(mào)易向好發(fā)展?jié)摿薮?/h1>

2022-07-12

  隨著近一段時期國內(nèi)相關(guān)行業(yè)恢復(fù)進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn),服務(wù)業(yè)回暖,服務(wù)進(jìn)出口持續(xù)快速增長。商務(wù)部近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年1月份至5月份,我國服務(wù)進(jìn)出口總額23653.6億元,同比增長22%;其中服務(wù)出口11517.9億元,增長26.3%;進(jìn)口12135.7億元,增長18.2%。服務(wù)出口增幅大于進(jìn)口8.1個百分點,帶動服務(wù)貿(mào)易逆差下降46%至617.8億元。5月當(dāng)月,我國服務(wù)進(jìn)出口總額4562.8億元,同比增長22.2%。

  在調(diào)研中看到,一方面中國服務(wù)貿(mào)易較之前取得長足發(fā)展,但另一方面,仍存在發(fā)展不平衡不充分的問題。實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,應(yīng)立足中國的發(fā)展優(yōu)勢,培育具有國際競爭力的服務(wù)品牌,打造新的服貿(mào)模式,也要深化服務(wù)領(lǐng)域的對外開放程度,充分挖掘RCEP在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的潛力,擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模。

  拓展服務(wù)貿(mào)易增長空間

  當(dāng)前我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,服務(wù)貿(mào)易面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷在發(fā)布會上介紹,今年1月份至5月份我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點:

  一是知識密集型服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)定增長。1—5月,知識密集型服務(wù)進(jìn)出口9886.7億元,增長10%。其中,知識密集型服務(wù)出口5602.4億元,增長13.6%;出口增長較快的領(lǐng)域是電信計算機(jī)和信息服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù),分別增長18.5%、13.2%。知識密集型服務(wù)進(jìn)口4284.3億元,增長5.6%;進(jìn)口增長較快的領(lǐng)域是保險服務(wù),增速達(dá)74.2%。

  二是旅行服務(wù)進(jìn)出口有所恢復(fù)。1—5月,我國旅行服務(wù)進(jìn)出口3308.4億元,增長7.7%。剔除旅行服務(wù),1—5月我國服務(wù)進(jìn)出口增長24.7%,其中出口增長28.1%,進(jìn)口增長20.8%;與2019年同期相比,服務(wù)進(jìn)出口增長49%,其中出口增長65.2%,進(jìn)口增長32.8%。

  “在新冠肺炎疫情影響下,數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新不斷加速,帶動了服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型,而這也對知識密集型服務(wù)貿(mào)易的快速增長起到了促進(jìn)作用,因此知識密集型服務(wù)貿(mào)易占比不斷提升。”相關(guān)學(xué)者說。

  從去年全年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,我國服務(wù)業(yè)2021年的增加值同比增長8.2%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為53.3%。特別是新一代信息技術(shù)大大提高了服務(wù)的可貿(mào)易性,制造業(yè)與服務(wù)業(yè)持續(xù)融合,服務(wù)供給的質(zhì)量、效率明顯提升,為服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

  培育特色服務(wù)貿(mào)易基地

  位于中國蘇州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園中的蓋雅工場是一家提供人力資源服務(wù)的數(shù)字化企業(yè)。該企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,隨著相關(guān)業(yè)務(wù)的深耕,目前服務(wù)的客戶涵蓋很多海外企業(yè),為他們提供高端招聘、獵頭、薪酬、咨詢及其綜合解決方案。而這種在數(shù)字化加持下拓展跨境服務(wù)貿(mào)易的公司在中國也越來越多,涉及的領(lǐng)域也越來越廣泛。

  在陜西西安,這里的高新區(qū)于2018年被列為首批國家文化出口基地,重點發(fā)展數(shù)字出版、動漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等高附加值文化產(chǎn)業(yè),聚集了4000多家文化企業(yè)。2021年,高新區(qū)在首批國家文化出口基地績效評價中綜合排名第二,其文化出口平臺入選國家文化出口最佳典型案例。

  前不久,在我國剛剛公布的新一輪專業(yè)類特色服務(wù)出口基地名單中,廣州市天河區(qū)、番禺區(qū)榜上有名。廣州以專業(yè)類特色服務(wù)出口基地為載體,發(fā)揮出口基地信息、要素和資源集聚優(yōu)勢,不斷提高特色服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化水平,帶動催生一批有較強(qiáng)實力、競爭力、影響力和自主創(chuàng)新能力的專業(yè)類服務(wù)貿(mào)易企業(yè)。

  目光轉(zhuǎn)向中部的湖北省,武漢市東湖高新區(qū)這段時間在知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展和出口方面新動作頻頻。東湖高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來,東湖高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量持續(xù)提升,目前,海內(nèi)外共有超400家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐東湖高新區(qū)。

  截至目前,國家特色服務(wù)出口基地總數(shù)已達(dá)112家,覆蓋文化、中醫(yī)藥、數(shù)字服務(wù)、人力資源、地理信息、知識產(chǎn)權(quán)和語言服務(wù)7個領(lǐng)域,既涉及各類行政區(qū)、功能區(qū)等平臺載體,又包括企業(yè)、高校、科研院所等多種市場主體。

  探索制度型開放路徑

  去年商務(wù)部發(fā)布的《“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》把服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局作為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要方向,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,明確了服務(wù)貿(mào)易“十四五”時期發(fā)展目標(biāo):貿(mào)易規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,競爭實力進(jìn)一步增強(qiáng),制度環(huán)境進(jìn)一步改善;2035年,服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展格局全面確立。

  受訪專家表示,新時期推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,一方面要加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)市場對內(nèi)對外開放,尤其是要對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。另一方面,應(yīng)盡快在全國范圍內(nèi)推進(jìn)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單制度,并逐步形成服務(wù)貿(mào)易自由化便利化的制度安排。

  據(jù)觀察,今年生效的RCEP市場準(zhǔn)入領(lǐng)域的重點內(nèi)容就包含服務(wù)貿(mào)易。根據(jù)此項協(xié)定,RCEP成員國在服務(wù)貿(mào)易方面承諾開放超過100個服務(wù)貿(mào)易部門,涉及金融、電信、交通、旅游、研發(fā)等,并承諾于協(xié)定生效后6年內(nèi)全面轉(zhuǎn)為負(fù)面清單制度;協(xié)定納入了市場準(zhǔn)入條款、透明度條款等,能夠取消金融服務(wù)、電信服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、自然人移動等領(lǐng)域影響服務(wù)貿(mào)易的部分限制和歧視措施,為加強(qiáng)與域內(nèi)國家服務(wù)貿(mào)易往來提供了難得的發(fā)展機(jī)遇,無疑能進(jìn)一步提高開放水平。

  有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測,充分利用制度型開放紅利將激發(fā)跨境電商、互聯(lián)網(wǎng)金融、在線辦公、在線教育、在線問診、網(wǎng)上交易會等新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展,也將為RCEP覆蓋區(qū)域內(nèi)的人民生活帶來更多實惠和便利。

  不過相關(guān)專家也特別指出,日本、韓國和新加坡等域內(nèi)服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國也將借RCEP大力開拓我國服務(wù)市場,部分領(lǐng)域也將面臨較大的競爭壓力。因此從事服務(wù)貿(mào)易的出口企業(yè)要加大科技創(chuàng)新與模式創(chuàng)新,通過自主知識產(chǎn)權(quán)與關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與突破,形成具有特色的服務(wù)出口;還要圍繞特色優(yōu)勢領(lǐng)域,盡快熟悉國際市場新變化,完善海外營銷網(wǎng)絡(luò)。