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風、光設備出口迎來利好!歐盟碳關稅獲得初步通過!

2022-03-23

  近日,法國總統(tǒng)馬克龍在其個人社交媒體表示,歐盟成員國已就歐盟碳邊境稅達成一致。

  據悉,15日在歐盟理事會的經濟與金融事務委員會(ECOFIN)的會議上,歐盟27國的財政部長采納了歐盟理事會輪值主席國法國的碳關稅提案。這意味著歐洲各國支持采取碳關稅措施。

  據了解,歐盟碳關稅又稱“碳邊境調節(jié)機制(CBAM)”,是全世界第一個正式醞釀的碳關稅措施。在該機制下,歐盟計劃對進口產品的碳含量收費,以使進口產品承擔與歐盟本土產業(yè)相同的碳排放成本。根據路透社披露,目前可能受碳關稅影響的商品只涉及水泥、化肥、鋼鐵、鋁、電。

  碳關稅的影響比較大,簡單來看,不重視國內碳排放的國家,出口產品至有碳關稅的國家,需要承擔一定稅率,進而影響相關產品的出口競爭力。這一提案是在歐洲存在一定地緣政治風險的背景下提出的,其更深遠的影響在于進一步明確歐洲去碳的大趨勢:大力加速清潔能源轉型對歐洲意義重大。

  目前這一案文只有比較粗的框架,關鍵的一些問題沒有明確,如:官方碳價格、歐盟企業(yè)獲取免費排放配額的退出時間表、CBAM的收入分配方案、出口產品的碳成本退稅等。此外,歐洲理事會初步通過后,尚需歐洲議會通過、進行三方協(xié)商,最終方可形成法律文本,根據相關媒體預測,歐洲議會的方案將在今年7月確定。

  碳關稅逐步落實,推動生產過程的綠電使用,利好新能源發(fā)展!歐美CBAM草案中將水泥、鋼鐵、電力、鋁和化肥作為首批納入的行業(yè),并設置了2023-2025年為過渡期,需明確碳排放量,但暫不征收稅費,2026-2035年起將要求支付碳排放費率并逐年提高。本方案是歐盟碳減排的重要舉措,一方面,強化碳管理,防止碳轉移或碳泄露,加快歐盟及全球碳中和步伐;

  另一方面,中國是歐洲這些領域重要的貿易合作方,刺激國內企業(yè)生產過程的綠電使用,利好新能源光伏發(fā)電發(fā)展。SolarPower Europe的最新報告《2021-2025年歐盟太陽能市場展望》顯示,2021年是歐洲太陽能行業(yè)又創(chuàng)紀錄的一年。2021年,歐盟估計將有25.9GW的新光伏裝機容量并網,比2020年19.3GW增長了34%,并且打破了十年內21.4GW的最高記錄。

  機構數(shù)據,作為全球最大的新能源研發(fā)與制造大國中國2021年出口了40.9GW的組件到歐洲市場,相較前一年的26.7GW同比成長了54%。受惠于能源轉型趨勢,歐洲持續(xù)維持最大的組件進口市場,全球占比46%。主要的國家包括了荷蘭、西班牙、希臘、葡萄牙、波蘭和德國,都達到了GW級以上的進口量,其中荷蘭為中國的第一大出口國,全年總量來到了23.8GW。

  相對于傳統(tǒng)能源,光伏、風電、氫能均為二次能源,不受材料、空間、資源的影響,且由于光伏、風電已經具備經濟性,特別是在歐洲地區(qū),各國人民對新能源的使用意愿較高。

  而在3月8日SolarPower Europe官網發(fā)布了題為“RePower EU with Solar:The 1TW EU Solar Pathway for 2030”的信息顯示,歐盟委員會副主席Frans Timmermans提出一項能源戰(zhàn)略,旨在盡快將歐洲與俄羅斯天然氣分開,同時保護公民免受痛苦且日益嚴重的能源價格沖擊,到2030年,歐洲的太陽能容量將達到1 TW。此前,Solar Power Europe發(fā)布的《2021-2025歐洲光伏市場展望》顯示,截至2021年底,歐洲累計光伏裝機為164.9 GW。如果歐洲碳稅得到全面通過,1TW目標將會被實現(xiàn)。