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外匯市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn) 應(yīng)對(duì)外部環(huán)境韌性增強(qiáng)

2022-04-26

  國(guó)新辦近日舉行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布一季度外匯收支數(shù)據(jù)。國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王春英表示,一季度我國(guó)外匯市場(chǎng)運(yùn)行保持平穩(wěn),人民幣對(duì)美元匯率雙向波動(dòng)、基本穩(wěn)定,跨境資金流動(dòng)總體穩(wěn)定、相對(duì)均衡。數(shù)據(jù)顯示,按美元計(jì)價(jià),一季度銀行結(jié)售匯順差587億美元,銀行代客涉外收付款順差622億美元,外匯儲(chǔ)備規(guī)模保持基本穩(wěn)定。

  “在復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境下,我國(guó)外匯市場(chǎng)運(yùn)行開(kāi)局平穩(wěn),主要表現(xiàn)為人民幣匯率保持穩(wěn)健、跨境資金流動(dòng)總體平穩(wěn)、外匯市場(chǎng)預(yù)期基本穩(wěn)定等三個(gè)特點(diǎn)?!蓖醮河⒄f(shuō)。

  近一段時(shí)間美聯(lián)儲(chǔ)大幅加息預(yù)期持續(xù)發(fā)酵,疊加中美利差持續(xù)不斷收窄甚至出現(xiàn)倒掛,這客觀上使得中國(guó)寬松貨幣政策的執(zhí)行空間受到一定限制。

  對(duì)此,王春英指出,從歷史經(jīng)驗(yàn)看,美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策調(diào)整特別是加息,通常會(huì)對(duì)各國(guó)跨境資本流動(dòng)產(chǎn)生溢出效應(yīng)。但受到較大沖擊的主要是一些基本面有短板和弱項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)體。因此為應(yīng)對(duì)加息,根本上還是取決于自身宏觀基本面和市場(chǎng)基礎(chǔ)。近年來(lái)中國(guó)外匯市場(chǎng)韌性不斷增強(qiáng),有基礎(chǔ)有條件適應(yīng)本輪美聯(lián)儲(chǔ)政策調(diào)整。一是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持在合理區(qū)間,經(jīng)濟(jì)韌性比較強(qiáng)。二是經(jīng)常賬戶和直接投資等國(guó)際收支基礎(chǔ)性順差仍會(huì)保持一定規(guī)模,將發(fā)揮穩(wěn)定跨境資金流動(dòng)作用。表現(xiàn)在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)推進(jìn),貿(mào)易伙伴多元化取得積極進(jìn)展,貨物貿(mào)易保持順差有堅(jiān)實(shí)支撐。受疫情影響,服務(wù)貿(mào)易也保持了低水平逆差。在直接投資方面,去年我國(guó)吸收外資居世界第二,外資在華投資興業(yè)意愿比較強(qiáng)。再加上近年來(lái)境內(nèi)主體對(duì)外投資平穩(wěn)有序,預(yù)計(jì)直接投資項(xiàng)下還會(huì)呈現(xiàn)資金凈流入。三是我國(guó)對(duì)外資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)優(yōu)化,外債償付風(fēng)險(xiǎn)較低。四是匯率發(fā)揮調(diào)節(jié)國(guó)際收支的自動(dòng)穩(wěn)定器作用,外匯市場(chǎng)成熟度不斷提升。

  中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院院務(wù)委員兼合作研究部主任、研究員劉英在接受《中國(guó)貿(mào)易報(bào)》記者采訪時(shí)表示,一方面美聯(lián)儲(chǔ)加息已成為必然,而且今年每次議息會(huì)議都會(huì)加息,中間幅度還會(huì)加大,并持續(xù)到明年,這主要是因?yàn)槊绹?guó)內(nèi)通脹水平過(guò)高。受此影響,一些重要經(jīng)濟(jì)體也都會(huì)采取加息措施。不過(guò)另一方面我們必須承認(rèn),這主要是外部因素,就中國(guó)國(guó)內(nèi)而言,2021年我國(guó)CPI錄得0.9%,通脹水平處于可控狀態(tài),所以考慮到中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的基本面相對(duì)良好態(tài)勢(shì),中國(guó)央行反而有政策空間采取降準(zhǔn)以及貨幣政策工具等舉措來(lái)進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

  “至于中美利差收窄甚至倒掛,雖然從理論上可能會(huì)導(dǎo)致資本外流,進(jìn)而引發(fā)人民幣貶值。但由于本次倒掛的根本原因是美國(guó)快速收緊貨幣政策帶來(lái)的,而中美經(jīng)濟(jì)基本面的不同,這決定了中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的倍增差別,因此資本外流的壓力總體是可控的?!眲⒂⒄J(rèn)為,人民幣近期短時(shí)間出現(xiàn)的貶值只要在合理區(qū)間雙向波動(dòng),就不必過(guò)于擔(dān)憂。對(duì)于出口和外貿(mào)企業(yè)而言,人民幣短時(shí)有所貶值,總體上還有助于提高出口商品競(jìng)爭(zhēng)力。

  毋庸置疑的是目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和一些市場(chǎng)主體仍面臨較大困難和壓力,因此在貨幣政策方面需繼續(xù)加大逆周期調(diào)控力度,堅(jiān)持以我為主,發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。對(duì)此,王春英結(jié)合近日外匯局與人民銀行聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展金融服務(wù)的通知》表示,下一步要立足于加大外貿(mào)外資領(lǐng)域支持力度,落地外匯服務(wù)措施,進(jìn)一步促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化,突出對(duì)中小微企業(yè)的支持。一是擴(kuò)大貿(mào)易便利化政策惠及面。將優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策推廣至全國(guó),鼓勵(lì)銀行將更多的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)納入到便利化政策范疇。支持符合條件的支付機(jī)構(gòu)和銀行憑借電子信息,對(duì)以中小企業(yè)為主的跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)相關(guān)的市場(chǎng)主體,提供更加高效、低成本的跨境資金結(jié)算服務(wù)。二是加大出口信用保險(xiǎn)支持力度。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)的金融服務(wù),進(jìn)一步提高保險(xiǎn)的理賠效率。三是便利企業(yè)開(kāi)展跨境融資。支持符合條件的高新技術(shù)和專精特新中小企業(yè)開(kāi)展外債便利化額度試點(diǎn)。