在世界局勢發(fā)生急劇深刻變化的當下，如何更好地維護東南亞區(qū)域和平穩(wěn)定、促進區(qū)域共同發(fā)展，是相關(guān)國家智庫需要深度思考、相互交流、持續(xù)發(fā)力的問題。日前，在海南自由貿(mào)易港-東盟智庫聯(lián)盟舉行的首次工作會議上，來自中國、新加坡、越南、馬來西亞等多個國家的相關(guān)智庫代表進行了深入討論。

　　當前，中國與東盟關(guān)系進入全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的新階段。以打造重要開放門戶為目標的海南自由貿(mào)易港，是中國與東盟全面合作的戰(zhàn)略樞紐與交匯點。在這一大背景下，中國（海南）改革發(fā)展研究院與印尼戰(zhàn)略與國際問題研究中心等9個亞洲國家的17個智庫和相關(guān)學者倡議建立海南自由貿(mào)易港-東盟智庫聯(lián)盟，旨在促進中國與東盟全面合作，推動海南自由貿(mào)易港與東盟經(jīng)貿(mào)合作，為人文交流提供智力支持、搭建合作平臺。

　　聚焦用好RCEP深化中國東盟合作交流

　　中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，在發(fā)展與沖突成為全球突出矛盾的特定背景下，地區(qū)內(nèi)政治經(jīng)濟安全格局發(fā)生新變化，統(tǒng)籌發(fā)展與安全成為中國與東盟合作的主要任務(wù)。如何利用東盟主導(dǎo)的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）深化雙方合作交流，成為地區(qū)面臨的重大課題，也為智庫聯(lián)盟提出了一道重大考題。下一步，智庫聯(lián)盟將積極開展合作研究與學術(shù)交流，以實際行動實現(xiàn)增進共識、服務(wù)決策、擴大影響的主要目標。

　　中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作具有很多務(wù)實舉措，其中一個重要體現(xiàn)就是海南自由貿(mào)易港這一戰(zhàn)略樞紐。新加坡南洋理工學院拉惹勒南國際問題研究院副教授李明江認為，未來海南自由貿(mào)易港的發(fā)展有可能改變中國東盟區(qū)域合作格局，而智庫聯(lián)盟可以在其中發(fā)揮特殊作用。建議智庫聯(lián)盟成立小型的專項研究小組，圍繞降低貿(mào)易壁壘、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、地區(qū)內(nèi)海洋傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全合作等領(lǐng)域，開展合作研究。同時，智庫聯(lián)盟更應(yīng)該思考如何讓海南自由貿(mào)易港在促進中國東盟合作中發(fā)揮積極作用，特別是在數(shù)字經(jīng)濟、旅游業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。

　　越南社會科學院東南亞研究所所長阮輝煌認為，在新冠肺炎疫情和俄烏沖突沖擊全球秩序的背景下，越南的首要任務(wù)就是加強與中國更緊密的合作，加入智庫聯(lián)盟有利于增強越南與中國的關(guān)系。下一步，智庫聯(lián)盟可以在中國東盟合作方式創(chuàng)新、公共衛(wèi)生與健康領(lǐng)域合作等方面開展研究，實施成果交換、人員交流，促進信息共享。

　　馬來西亞大學中國研究所所長饒兆斌提出，東盟國家內(nèi)非首都地區(qū)迫切希望加強與中國的交往合作，智庫聯(lián)盟可以關(guān)注這一課題，期待研究成果可以進一步促進馬來西亞蘭卡威群島與海南自由貿(mào)易港間的合作交流與經(jīng)驗互鑒。

　　做好中國東盟人文交流平臺

　　近日美國-東盟峰會在華盛頓召開。中國外交部發(fā)言人日前表示，中美都是亞太國家，促進地區(qū)發(fā)展關(guān)鍵是要傾聽亞太國家維護和平、深化合作、共謀發(fā)展的心聲，堅持相互尊重，合作共贏的原則。

　　面對保護主義日益增強、國際地緣政治深刻變化，中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所所長張宇燕認為，智庫聯(lián)盟在中國和東盟之間提供和主打的人文交流平臺具有非常重要的意義。智庫聯(lián)盟推動的人文交流合作不僅有利于地區(qū)經(jīng)濟繁榮，還對地區(qū)安全與世界和平起到有力的推動作用。

　　中國-東南亞南海研究中心理事會主席吳士存認為，未來，智庫聯(lián)盟可以通過合作研究、報告發(fā)布等方式擴大影響力。一是要搭建學術(shù)信息匯集平臺，實現(xiàn)信息和知識的共享，發(fā)揮思想引領(lǐng)作用。二是要組織開展關(guān)于“兩個總部基地”的研討，積極推動建設(shè)中國企業(yè)進入東盟投資合作的總部基地，以及以東盟國家企業(yè)為主、面向中國大市場的總部基地，與實業(yè)界進行洽談。

　　外交學院亞洲研究所所長郭延軍認為，智庫聯(lián)盟可以結(jié)合自身優(yōu)勢更好地服務(wù)中國與東盟合作，例如聚焦數(shù)字經(jīng)濟、新能源、生物多樣性等可持續(xù)發(fā)展議題。同時，鼓勵地方更好地參與中國東盟合作，推進中國與東盟地方發(fā)展規(guī)劃對接等。

　　當前國際形勢發(fā)生新的重大變化，和平與發(fā)展的時代主題面臨嚴峻挑戰(zhàn)。如何統(tǒng)籌安全與發(fā)展，不僅成為各國，也成為區(qū)域性的重大課題。在這一特定背景下，成立海南自由貿(mào)易港-東盟智庫聯(lián)盟對在高水平開放中促進中國與東盟合作與交流具有重大意義。新加坡國立大學東亞研究所研究員康端嚴認為，以智庫聯(lián)盟為平臺，各方可以聚焦共同關(guān)心的問題，成立研究小組，共同開展課題研究，提出更有針對性的政策建議，服務(wù)雙方的政策決策。

　　據(jù)悉，自4月21日正式成立以來，智庫聯(lián)盟引起廣泛關(guān)注，被列入博鰲亞洲論壇2022年年會的重要成果之一。