5月23日，美國(guó)總統(tǒng)拜登在日本訪問(wèn)期間，宣布啟動(dòng)“印太經(jīng)濟(jì)框架”（IPEF），包括日本、韓國(guó)和印度等13個(gè)國(guó)家將加入這項(xiàng)所謂新的亞太貿(mào)易倡議。

　　拜登上周開(kāi)啟了就職總統(tǒng)以來(lái)首次亞洲訪問(wèn)之行，他在東京宣布了這項(xiàng)貿(mào)易倡議，共有13個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)，分別為美國(guó)、日本、韓國(guó)、印度、澳大利亞、新西蘭、越南、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、新加坡、泰國(guó)、文萊和菲律賓，根據(jù)白宮方面的數(shù)據(jù)，這13個(gè)國(guó)家合計(jì)共占世界GDP的40%。

　　四大關(guān)鍵支柱

　　根據(jù)白宮官方新聞稿，印太經(jīng)濟(jì)框架將集中于四個(gè)關(guān)鍵支柱，分別是互聯(lián)經(jīng)濟(jì)、彈性經(jīng)濟(jì)、清潔經(jīng)濟(jì)和公平經(jīng)濟(jì)，分別對(duì)應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈、清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施和反腐敗措施。

　　美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多在記者通氣會(huì)上表示，印太地區(qū)的供應(yīng)鏈瓶頸和缺乏透明度，正在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中引發(fā)連鎖反應(yīng)，例如馬來(lái)西亞的芯片停產(chǎn)引發(fā)了美國(guó)汽車(chē)廠的停工。

　　“如果我們有更多的透明度、更多的溝通、更多的數(shù)據(jù)共享和一個(gè)早期預(yù)警系統(tǒng)，這可能就不會(huì)發(fā)生?！彼f(shuō)，在IPEF中，美國(guó)正在尋求制定一項(xiàng)史無(wú)前例的供應(yīng)鏈協(xié)議，以便更好地預(yù)測(cè)供應(yīng)趨勢(shì)，而且更重要的是，防止供應(yīng)鏈中斷。

　　白宮新聞稿稱(chēng)，在供應(yīng)鏈方面，美國(guó)計(jì)劃建立一個(gè)預(yù)警系統(tǒng)、繪制關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈圖、改善關(guān)鍵部門(mén)的可追溯性，并為供應(yīng)多元化進(jìn)行協(xié)調(diào)和努力。

　　在清潔能源方面，雷蒙多介紹稱(chēng)，美國(guó)將通過(guò)簽署協(xié)議推出一系列措施，例如可再生能源目標(biāo)、碳減排采購(gòu)承諾、能源效率標(biāo)準(zhǔn)和遏制甲烷排放等，美國(guó)將與框架下的合作伙伴共同把清潔能源作為未來(lái)創(chuàng)造就業(yè)和驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。

　　白宮在新聞稿中毫不掩飾地點(diǎn)明其極力推出印太經(jīng)濟(jì)框架的目的：“這將使美國(guó)和其盟友能夠制定規(guī)則，確保美國(guó)工人、小企業(yè)和牧場(chǎng)主能夠在印度-太平洋地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)?！?/p>

　　2020年，美國(guó)在亞太地區(qū)的外國(guó)直接投資總額超過(guò)9690億美元，在過(guò)去十年中幾乎翻了一番，而其與印太地區(qū)的貿(mào)易也為美國(guó)提供了300多萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，并為美國(guó)帶來(lái)了近9000億美元的外國(guó)直接投資。

　　不涉關(guān)稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入

　　特別需要說(shuō)明的是，和傳統(tǒng)貿(mào)易協(xié)定不同，印太經(jīng)濟(jì)框架并沒(méi)有談判關(guān)稅和放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的計(jì)劃，對(duì)于擔(dān)心美國(guó)本土制造業(yè)的美國(guó)而言，關(guān)稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入是越來(lái)越不敢用了。

　　特朗普政府正是以保護(hù)本土制造業(yè)為由，于2017年退出了奧巴馬政府力推的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）。

　　不過(guò)，這項(xiàng)貿(mào)易倡議的具體條款都須經(jīng)過(guò)最初的13個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)在未來(lái)幾周內(nèi)繼續(xù)談判，而在納入新成員方面，美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)沙利文透露，接納新成員將是未來(lái)幾周初步討論的一部分。

　　美國(guó)熱衷搞小圈子

　　對(duì)于剛宣布的“印太經(jīng)濟(jì)框架”，中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌在回應(yīng)媒體提問(wèn)時(shí)表示，美國(guó)是不是在把經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化、武器化、意識(shí)形態(tài)化，用經(jīng)濟(jì)手段脅迫地區(qū)國(guó)家在中美之間選邊站隊(duì)，美方欠地區(qū)國(guó)家一個(gè)說(shuō)法。

　　他說(shuō)，人為制造經(jīng)濟(jì)脫鉤、技術(shù)封鎖、產(chǎn)業(yè)斷鏈，加劇供應(yīng)鏈危機(jī)，只會(huì)給世界帶來(lái)嚴(yán)重后果，美國(guó)也不能例外。美方應(yīng)當(dāng)知錯(cuò)改錯(cuò)，而不是一錯(cuò)再錯(cuò)。亞太成功的密碼是合作共贏，不是零和對(duì)抗。亞太應(yīng)該成為和平發(fā)展的高地，而不是地緣政治的決斗場(chǎng)，企圖把亞太陣營(yíng)化、北約化、冷戰(zhàn)化的各種陰謀都不可能得逞。試圖拿一個(gè)什么框架來(lái)孤立中國(guó)，最后只會(huì)孤立自己。