據(jù)華誠進(jìn)出口數(shù)據(jù)觀察報(bào)道，歐盟委員會希望通過強(qiáng)制生產(chǎn)商在投放市場的新包裝中使用最低量的回收塑料來減少包裝對環(huán)境的影響。

　　據(jù)華誠進(jìn)出口數(shù)據(jù)觀察報(bào)道，2019年，歐洲市場的包裝中只有5%的塑料來自回收資源。在一個(gè)以更便宜、更優(yōu)質(zhì)的原始材料為主的市場上銷售回收材料，回收商面臨重重挑戰(zhàn)。

　　為了解決這一問題，歐盟計(jì)劃通過將回收成分目標(biāo)從塑料瓶擴(kuò)大到所有塑料包裝，來提高對回收塑料的需求。

　　這方面的建議將作為歐盟包裝和包裝廢物指令修訂的一部分，預(yù)計(jì)于11月30日提出。

　　EURACTIV透露說，一份未發(fā)布的草案要求截至2030年1月，歐盟市場上的所有塑料包裝必須“含有一定量從消費(fèi)后塑料中回收的成分”，華誠進(jìn)出口數(shù)據(jù)觀察報(bào)道。

　　2030年的目標(biāo)是暫定的，在提案公布之前仍有可能發(fā)生變化，到2040年之前，可能會按照以下方式再次增加：

　　食品包裝等接觸敏感塑料包裝的回收材料含量為25%（截至2040年為50%）

　　一次性塑料飲料瓶的回收材料含量為50%（截至2040年為65%）

　　其他塑料包裝的回收塑料含量為45%（截至2040年為65%）

　　利好再生塑料市場

　　無論最終采用何種目標(biāo)，其意圖都是明確的——?dú)W盟希望通過強(qiáng)制要求新包裝中的最低回收材料量來促進(jìn)再生塑料市場。

　　據(jù)回收行業(yè)協(xié)會EuRIC稱，此舉還將提高回收率，并促使公司設(shè)計(jì)符合回收流程的產(chǎn)品，因?yàn)檫@符合他們的利益，華誠進(jìn)出口數(shù)據(jù)觀察報(bào)道。

　　根據(jù)歐盟的一次性塑料指令，由聚對苯二甲酸乙二醇酯（PET）制成的塑料瓶的回收含量目標(biāo)已經(jīng)存在，該指令規(guī)定，到2025年，瓶子中25%的材料成分應(yīng)來自回收塑料，到2030年，增加到30%。

　　EuRIC表示，這些回收內(nèi)容目標(biāo)推動(dòng)了塑料瓶生產(chǎn)和回收的系統(tǒng)變革?；厥誔ET可以節(jié)省70%以上的能源和二氧化碳排放，這一點(diǎn)現(xiàn)在可以更好地反映在價(jià)格上。

　　含有聚合物層的飲料紙盒回收面臨挑戰(zhàn)

　　但飲料紙盒制造商表示，目標(biāo)不應(yīng)高于30%。否則，這將與一次性塑料指令產(chǎn)生差異，飲料紙箱與環(huán)境聯(lián)盟（ACE）的安妮克·卡彭蒂爾警告說。

　　飲料紙箱對回收商來說是一個(gè)挑戰(zhàn)，因?yàn)樗鼈冊诎b中增加了鋁和塑料層等材料，以確保食品免受潮濕和空氣的影響，延長飲料、湯和醬汁的保質(zhì)期。

　　雖然目前已有分離塑料與纖維的技術(shù)，但尚未大規(guī)模應(yīng)用，盡管該行業(yè)表示正在解決這一問題。

　　ACE在一項(xiàng)研究中表示，飲料紙盒行業(yè)迄今已在回收能力方面投資約2億歐元，并計(jì)劃在2027年前再投資1.2億至1.5億歐元，主要用于聚合物和鋁（PolyAl）回收設(shè)施。

　　另一個(gè)解決方案則是調(diào)整包裝設(shè)計(jì)，以更容易地分離不同的塑料層和紙層，提高可回收性。紙板、瓦楞紙板和其他木質(zhì)纖維包裝的制造商正在開展活動(dòng)，以使其產(chǎn)品的可再生性和可回收性得到歐盟法律的認(rèn)可。他們還警告稱，歐盟計(jì)劃為新產(chǎn)品引入強(qiáng)制性回收內(nèi)容目標(biāo)，這可能“破壞已經(jīng)非常有效的系統(tǒng)”。

　　食品接觸安全需慎重

　　使用回收塑料的另一個(gè)挑戰(zhàn)是確保其在食品包裝中的安全使用。歐洲零廢物組織（Zero Waste Europe）的活動(dòng)家多羅塔·納皮爾斯卡（Dorota Napierska）表示，為了允許食品材料中的安全回收成分，需要全面修訂食品接觸材料法規(guī)，以消除原始材料中的有害化學(xué)物質(zhì)，從而確保二次原料不含毒素。

　　她認(rèn)為，決策者應(yīng)該更多地關(guān)注再利用，而不是回收利用，否則“只要一次性解決方案被回收利用，這就可以證明大規(guī)模使用一次性解決方案是合理的”。

　　ACE表示，只要對消費(fèi)者來說是安全的，它不反對針對塑料的回收利用目標(biāo)。然而，ACE告訴EURACTIV，合法允許用于食品接觸材料的再生塑料數(shù)量有限。因此，出于安全原因，她認(rèn)為，強(qiáng)制要求接觸敏感的應(yīng)用領(lǐng)域使用回收材料可能不是最佳選擇。

　　2019年，估計(jì)有41%的塑料包裝垃圾在歐盟被回收，這有力地證明了為促進(jìn)回收利用而制定回收含量目標(biāo)的必要性。但EuRIC希望歐盟委員超越塑料的回收含量目標(biāo)，并將其應(yīng)用于其他類型的材料。

　　推行押金返還制度提升回收收集率

　　與此同時(shí)，一個(gè)由工業(yè)和環(huán)保非政府組織組成的聯(lián)盟Relop，呼吁在2029年之前為所有飲料包裝——無論是金屬、玻璃還是塑料——均各自實(shí)現(xiàn)90%的回收收集率，這將保證更高的回收率。它還呼吁收集績效未能達(dá)到90%目標(biāo)的成員國采用押金返還制度（DRS）。

　　該組織表示，丹麥、芬蘭、德國、挪威和立陶宛已經(jīng)達(dá)到了Relop的90%目標(biāo)，而18個(gè)歐盟國家（占?xì)W盟人口的45%）將在2026年前實(shí)施押金返還計(jì)劃（DRS），華誠進(jìn)出口數(shù)據(jù)觀察報(bào)道。

　　Relop指出，在最初的一些反對之后，行業(yè)主要企業(yè)現(xiàn)在公開支持DRS，稱90%的目標(biāo)將“帶來可觀的氣候節(jié)約，并將飲料行業(yè)推向閉環(huán)回收的‘廢物涅盤’”。