




2022-07-07
據(jù)7月5日海南省新聞辦公室舉行的海南省高質(zhì)量實施《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)新聞吹風(fēng)會上了解到,RCEP生效實施以來,海南與RCEP成員國貿(mào)易迎來快速增長。貨物貿(mào)易方面,今年1月至5月,海南與RCEP成員國貨物進(jìn)出口額為257.9億元,同比增長44.1%。增速較快的產(chǎn)品包括金屬礦及礦砂、成品油、美容化妝及洗護(hù)用品、有機化學(xué)品等。服務(wù)貿(mào)易方面,今年1月至5月,海南與RCEP成員國服務(wù)進(jìn)出口額為27.01億元,占海南省同期服務(wù)進(jìn)出口總額的21.64%,服務(wù)進(jìn)出口實現(xiàn)RCEP成員國全覆蓋,主要集中在旅行、運輸、商業(yè)、計算機、加工制造及知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等方面。
中國南海研究院海南自貿(mào)港研究中心副主任蔡振偉表示,RCEP與海南自貿(mào)港政策制度設(shè)計高度契合。隨著自貿(mào)港貿(mào)易、投資、運輸?shù)阮I(lǐng)域一系列自由便利政策的落地實施,自貿(mào)港的開放紅利與RCEP協(xié)定結(jié)合度更加緊密,有力推動了海南與RCEP成員國貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的快速增長。特別是在自貿(mào)港封關(guān)之前,RCEP協(xié)定的零關(guān)稅目錄極大豐富了海南自貿(mào)港的零關(guān)稅清單內(nèi)容。
??诤jP(guān)關(guān)稅處處長林勇表示,RCEP以推動貿(mào)易自由化、便利化為首要任務(wù),涉及海關(guān)程序和貿(mào)易便利化、原產(chǎn)地規(guī)則、動植物檢疫和食品安全、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等大量工作,通過關(guān)稅及非關(guān)稅措施,降低貿(mào)易壁壘,實現(xiàn)優(yōu)惠市場準(zhǔn)入。RCEP的生效實施,將有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟增長,提升區(qū)域營商環(huán)境,穩(wěn)固區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,也有利于海南穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資,為構(gòu)建新發(fā)展格局提供助力。
為促進(jìn)貨物貿(mào)易發(fā)展,海關(guān)切實確保優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則發(fā)揮實效。記者了解到,截至2022年6月30日,??诤jP(guān)共簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書93份,簽證金額762萬美元。
林勇介紹,海關(guān)在進(jìn)出口兩端同時釋放政策紅利,精準(zhǔn)施策,為企業(yè)提供進(jìn)口享惠和出口原產(chǎn)地簽證服務(wù),主要從以下三方面來推動RCEP降稅落到實處:
一是建立健全原產(chǎn)地管理制度體系。海關(guān)總署出臺《RCEP原產(chǎn)地管理辦法》《經(jīng)核準(zhǔn)出口商管理辦法》,對RCEP項下享惠貨物的原產(chǎn)資格、運輸規(guī)則、進(jìn)口申請享惠程序、出口原產(chǎn)地證明出具及核查等作出明確規(guī)定?!禦CEP原產(chǎn)地管理辦法》的出臺標(biāo)志著RCEP原產(chǎn)地規(guī)則實現(xiàn)了國內(nèi)立法轉(zhuǎn)換。??诤jP(guān)加大執(zhí)行力度,確保政策執(zhí)行到位,助力轄區(qū)企業(yè)及時享惠。二是搭建適合RCEP原產(chǎn)地管理需求的信息化系統(tǒng),進(jìn)一步強化科技支撐,提升原產(chǎn)地簽證智能化水平。原產(chǎn)地證書自動審簽系統(tǒng)實現(xiàn)了365天、每天24小時“即報、即審、即領(lǐng)”,審核效率提升至“秒級”,極大地節(jié)約了企業(yè)進(jìn)出口時間成本。三是不斷擴大自助打印證書范圍,目前RCEP項下輸新加坡、泰國、日本、新西蘭、澳大利亞、韓國和馬來西亞的原產(chǎn)地證書支持自助打印,企業(yè)足不出戶即可申領(lǐng)。
今年3月25日,海南金海漿紙業(yè)有限公司成為海南首家RCEP項下經(jīng)核準(zhǔn)出口商。此后,該企業(yè)無需再通過海關(guān)申領(lǐng)原產(chǎn)地證書,只需自行開具原產(chǎn)地聲明,就可享受進(jìn)口國家RCEP協(xié)定項下進(jìn)口貨物的關(guān)稅優(yōu)惠,貿(mào)易安排更為便捷。金海漿公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說:“我們東盟原產(chǎn)地證簽證量較大,成為RCEP項下經(jīng)核準(zhǔn)出口商后,節(jié)省了原產(chǎn)地證書申領(lǐng)環(huán)節(jié)的時間,公司外貿(mào)通關(guān)效率將大幅提升,經(jīng)營成本也有所降低?!?/p>
此外,海南以RCEP鼓勵性義務(wù)作為進(jìn)一步營造良好營商環(huán)境的抓手,持續(xù)鞏固壓縮整體通關(guān)成效。據(jù)悉,2021年??诤jP(guān)開展壓縮整體通關(guān)時間專項行動,推動海南口岸壓縮整體通關(guān)時間有明顯提升,海南口岸2021年進(jìn)、出口整體通關(guān)時間分別為44.52小時、1.47小時,與2017年相比分別壓縮64.93%、98.64%;與2020年相比,分別壓縮19.26%、18.78%,順利完成國務(wù)院確定的“到2021年底,整體通關(guān)時間比2017年壓縮一半”任務(wù)。2022年1至5月,海南口岸進(jìn)、出口整體通關(guān)時間分別為37.71小時、0.96小時,優(yōu)于全國平均水平,顯著降低了轄區(qū)企業(yè)通關(guān)成本,提升了海南自貿(mào)港營商環(huán)境。