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美國(guó)欲恢復(fù)光伏進(jìn)口高關(guān)稅 專家表示影響僅局限于個(gè)別企業(yè)

2022-01-19

  1月15日界面援引彭博消息,美國(guó)司法部計(jì)劃對(duì)國(guó)際貿(mào)易法庭的一項(xiàng)裁決提出上訴,以恢復(fù)雙面太陽(yáng)能電池板進(jìn)口關(guān)稅,這則消息給部分A股光伏企業(yè)帶來壓力。同花順光伏指數(shù)自2021年12月中旬創(chuàng)出歷史新高后,便開始進(jìn)入回調(diào)周期,截至1月17日,指數(shù)較高位已經(jīng)下跌近10%。

  美國(guó)多次使用關(guān)稅調(diào)節(jié)手段

  對(duì)于近期光伏板塊的回調(diào),一方面是因?yàn)楣夥鲜泄竟蓛r(jià)漲幅較快,同花順光伏指數(shù)2021年漲幅為61%,2020年至2021年兩年漲幅更是達(dá)到138%;另一方面,由于光伏“整縣推進(jìn)”政策發(fā)布后,一些地區(qū)落實(shí)過程有所放緩,導(dǎo)致市場(chǎng)對(duì)于分布式光伏的裝機(jī)量存在疑慮。

  近期關(guān)于美國(guó)有可能恢復(fù)雙面太陽(yáng)能電池板的進(jìn)口關(guān)稅,也引發(fā)市場(chǎng)熱議,因?yàn)槊绹?guó)已經(jīng)多次利用此類政策,限制中國(guó)光伏產(chǎn)品出口到美國(guó)市場(chǎng)。

  美國(guó)是全球光伏第二大裝機(jī)國(guó)家,出口到美國(guó)的組件單價(jià)也是全球最高的,對(duì)于國(guó)內(nèi)的光伏企業(yè)來說,吸引力巨大。當(dāng)前,美國(guó)對(duì)中國(guó)組件征收三種關(guān)稅:一是雙反稅,每家企業(yè)各不相同,稅率較低約在4%左右,大多數(shù)公司在20%左右;二是201稅,之前雙面組件豁免,單面組件暫時(shí)交15%;三是301稅,稅率為25%。

  2021年11月16日,美國(guó)恢復(fù)對(duì)雙面太陽(yáng)能組件關(guān)稅(201稅)的豁免,相關(guān)光伏組件出口到美國(guó)后,不再受額外關(guān)稅的影響,這在當(dāng)時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)來說是巨大的利好,也助漲了部分光伏上市公司股價(jià)。

  然而時(shí)隔兩月,剛剛放開的關(guān)稅豁免將有可能被終止。相似情況在2012年也曾經(jīng)發(fā)生,當(dāng)時(shí)美國(guó)商務(wù)部裁定中國(guó)光伏企業(yè)為傾銷,征收了大額反傾銷稅,帶來國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)連鎖反應(yīng)和長(zhǎng)期低迷。

  泓達(dá)光伏創(chuàng)始人劉繼茂告訴記者,美國(guó)欲恢復(fù)針對(duì)雙面太陽(yáng)能電池板的關(guān)稅,對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)影響不會(huì)像2012年那樣巨大。一方面是對(duì)美國(guó)出口組件多數(shù)是國(guó)內(nèi)企業(yè)的海外工廠,二是國(guó)內(nèi)雙面組件出口到美國(guó)比例較少,目前以單面組件為主。

  劉繼茂介紹,美國(guó)需要大力發(fā)展太陽(yáng)能,而美國(guó)本土光伏組件逆變器企業(yè)較少,需要大量進(jìn)口,中國(guó)是世界最大的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó),組件占據(jù)世界80%以上的產(chǎn)能,美國(guó)需要中國(guó)的產(chǎn)品,加征關(guān)稅不過是刺激國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)到海外建廠,避開針對(duì)中國(guó)企業(yè)的關(guān)稅限制。

  北京特億陽(yáng)光新能源總裁祁海珅也對(duì)記者表示,如果美國(guó)恢復(fù)對(duì)雙面組件的關(guān)稅,對(duì)于國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)的影響,只會(huì)是依賴美國(guó)出口或占比過重的個(gè)別企業(yè),但也不會(huì)太明顯。畢竟中國(guó)的光伏企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)很大,體現(xiàn)在產(chǎn)品成本、發(fā)電效率、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等多個(gè)維度。

  光伏公司業(yè)績(jī)提升

  過往幾年光伏板塊得到政策與資本的大力支持,硅片、電池、硅料環(huán)節(jié)企業(yè)也獲得了遠(yuǎn)超股指的漲幅,許多上市公司借助資本力量融資擴(kuò)產(chǎn)。隨著硅片產(chǎn)能的釋放,制約行業(yè)規(guī)模的原材料因素逐漸消失,產(chǎn)業(yè)鏈降本的同時(shí),新技術(shù)也推動(dòng)行業(yè)智能化發(fā)展,從而帶動(dòng)相關(guān)公司業(yè)績(jī)提升。

  雖然光伏板塊近期明顯回調(diào),但光伏上市公司公布的業(yè)績(jī)表現(xiàn)則較為亮眼。光伏龍頭通威股份披露2021年度業(yè)績(jī)預(yù)告,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)122%-136%。奧特維發(fā)布的2021年業(yè)績(jī)預(yù)告顯示,公司預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)110%-120%,業(yè)績(jī)大幅增長(zhǎng)主要因公司核心產(chǎn)品大尺寸串焊機(jī)、硅片分選機(jī)銷量持續(xù)增長(zhǎng)。

  業(yè)績(jī)預(yù)告喜人但股價(jià)回調(diào)的情況,在光伏板塊不斷發(fā)生,巨豐投資首席投資顧問張翠霞指出,不論是從成長(zhǎng)性還是業(yè)績(jī)確定性上,光伏板塊都是市場(chǎng)資金和投資者關(guān)注的焦點(diǎn)。但去年光伏板塊的投資邏輯主要是政策推動(dòng)和原材料漲價(jià)刺激,一些公司估值泡沫較高,帶動(dòng)行業(yè)進(jìn)入一個(gè)冷靜期。

  張翠霞對(duì)記者說:“光伏產(chǎn)業(yè)有廣闊的市場(chǎng)空間,但自身也需要從勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)向科技制造業(yè)轉(zhuǎn)型,抓住產(chǎn)業(yè)升級(jí)機(jī)會(huì)才能獲得更高的利潤(rùn)空間和市場(chǎng)想象力?!?/p>

  2022年1月4日,工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家能源局聯(lián)合對(duì)外印發(fā)《智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》提出,到2025年,光伏行業(yè)智能化水平顯著提升,產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取得突破。

  祁海珅指出,光伏行業(yè)是一個(gè)重資產(chǎn)、重技術(shù)研發(fā)且迭代升級(jí)比較快的行業(yè),一旦有新技術(shù)突破就有望引領(lǐng)市場(chǎng)。相比傳統(tǒng)行業(yè),光伏產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)大,但在政策和資本的支持下,近年來,我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)以每年超過30%的復(fù)合增長(zhǎng)率快速發(fā)展,通過智能光伏產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設(shè),將進(jìn)一步提高行業(yè)的活躍度和生產(chǎn)效率。