




2022-09-27
華誠進出口數(shù)據(jù)觀察報道,《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》已于9月1日起開始施行,數(shù)據(jù)安全逐漸成為國家安全的重要組成部分。與此同時,全球一些主要經(jīng)濟體和大國均發(fā)布了以發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、保護數(shù)據(jù)安全為核心的數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,如美國的《數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》、歐盟的《通用數(shù)據(jù)保護條例》《歐盟數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》以及近期歐洲議會正式通過的《數(shù)字市場法案》和《數(shù)字服務法案》等,多個國家均在積極進行數(shù)據(jù)安全保障領域的立法與戰(zhàn)略規(guī)劃,旨在解決大型科技公司的數(shù)據(jù)使用及管理權限問題。
華誠進出口數(shù)據(jù)觀察報道,“對于我國科技公司、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)以及業(yè)務活動涉及出口管制范圍內(nèi)數(shù)據(jù)出口、個人信息收集與處理等相關企業(yè)而言,如何強化行業(yè)的風險防范及主體責任落實,如何檢驗和評估網(wǎng)絡及數(shù)據(jù)安全防線,因事制宜地推進網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全合規(guī)工作均需要深入探討?!痹谌涨芭e辦的數(shù)據(jù)出境新規(guī)研討會上,京己任律師事務所高級顧問律師(合伙人級)薛穎表示。
薛穎介紹說,數(shù)據(jù)處理者在申報數(shù)據(jù)出境安全評估前,應當開展數(shù)據(jù)出境風險自評估,重點評估以下事項:數(shù)據(jù)出境和境外接收方處理數(shù)據(jù)的目的、范圍、方式等的合法性、正當性、必要性;出境數(shù)據(jù)的規(guī)模、范圍、種類、敏感程度,數(shù)據(jù)出境可能對國家安全、公共利益、個人或者組織合法權益帶來的風險;境外接收方承諾承擔的責任義務,以及履行責任義務的管理和技術措施、能力等能否保障出境數(shù)據(jù)的安全;數(shù)據(jù)出境中和出境后遭到篡改、破壞、泄露、丟失、轉(zhuǎn)移或者被非法獲取、非法利用等風險,個人信息權益維護的渠道是否通暢等;與境外接收方擬訂立的數(shù)據(jù)出境相關合同或者其他具有法律效力的文件等是否充分約定了數(shù)據(jù)安全保護責任義務;其他可能影響數(shù)據(jù)出境安全的事項,華誠進出口數(shù)據(jù)觀察報道。
華誠進出口數(shù)據(jù)觀察報道,數(shù)據(jù)出境安全評估存在一定期限?!叭绻谟行趦?nèi)出現(xiàn)以下情形,數(shù)據(jù)處理者應當重新申報評估:一是向境外提供數(shù)據(jù)的目的、方式、范圍、種類和境外接收方處理數(shù)據(jù)的用途、方式發(fā)生變化影響出境數(shù)據(jù)安全的,或者延長個人信息和重要數(shù)據(jù)境外保存期限的;二是境外接收方所在國家或者地區(qū)數(shù)據(jù)安全保護政策法規(guī)和網(wǎng)絡安全環(huán)境發(fā)生變化,以及發(fā)生其他不可抗力情形、數(shù)據(jù)處理者或者境外接收方實際控制權發(fā)生變化、數(shù)據(jù)處理者與境外接收方法律文件變更等影響出境數(shù)據(jù)安全的;三是出現(xiàn)影響出境數(shù)據(jù)安全的其他情形?!毖Ψf表示。
評估完成后,數(shù)據(jù)處理者需要與境外接收方擬訂法律文件,保證數(shù)據(jù)安全。己任律師事務所律師陳揚表示,該文件中包括數(shù)據(jù)出境的目的、方式和數(shù)據(jù)范圍,境外接收方處理數(shù)據(jù)的用途、方式等;數(shù)據(jù)在境外保存地點、期限,以及達到保存期限、完成約定目的或者法律文件終止后出境數(shù)據(jù)的處理措施;對于境外接收方將出境數(shù)據(jù)再轉(zhuǎn)移給其他組織、個人的約束性要求;境外接收方在實際控制權或者經(jīng)營范圍發(fā)生實質(zhì)性變化,或者所在國家、地區(qū)數(shù)據(jù)安全保護政策法規(guī)和網(wǎng)絡安全環(huán)境發(fā)生變化以及發(fā)生其他不可抗力情形導致難以保障數(shù)據(jù)安全時,應當采取的安全措施;違反法律文件約定的數(shù)據(jù)安全保護義務的補救措施、違約責任和爭議解決方式;出境數(shù)據(jù)遭到篡改、破壞、泄露、丟失、轉(zhuǎn)移或者被非法獲取、非法利用等風險時,妥善開展應急處置的要求和保障個人維護其個人信息權益的途徑和方式,華誠進出口數(shù)據(jù)觀察報道。