




2022-10-21
據(jù)華誠進出口數(shù)據(jù)觀察報道,“當前的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)出諸多新特點,包括新業(yè)態(tài)不斷催生,制造業(yè)與服務(wù)業(yè)加快融合,深度影響甚至重塑全球貿(mào)易格局,更加強調(diào)開放包容合作等?!痹诮张e行的2022服務(wù)貿(mào)易開放發(fā)展新趨勢高峰論壇上,國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王安順如是說。
在王安順看來,服務(wù)業(yè)進入了既可以貿(mào)易又可以分工的時代,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展正呈現(xiàn)出諸多新的特點:一是新業(yè)態(tài)不斷的催生。從動力、內(nèi)容、主體和方式等方面重塑全球貿(mào)易,使得走向數(shù)字化、智能化、平臺化。二是制造與服務(wù)業(yè)加快融合。生產(chǎn)性服務(wù)快速發(fā)展,制造業(yè)服務(wù)化成為全球價值鏈升級的重要驅(qū)動力。三是深度影響甚至重塑全球貿(mào)易的格局。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)分工與布局邊界被打破,跨國公司強化對服務(wù)政治環(huán)節(jié)的投入,貿(mào)易結(jié)構(gòu)向高端服務(wù)快速地拓展。四是更加強調(diào)開放包容合作。服務(wù)業(yè)國際合作的需求上升,數(shù)字化提供了可行手段,開放合作有利于提升服務(wù)貿(mào)易國際競爭力,有利于各國尤其是發(fā)展中國家和中小服務(wù)商更便利地融入全球價值鏈。
由商務(wù)部牽頭,國務(wù)院服務(wù)貿(mào)易發(fā)展部際聯(lián)席會議有關(guān)成員單位、有關(guān)地方及業(yè)內(nèi)專家共同編制的《中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報告2021》在論壇期間發(fā)布。報告顯示,2021年,中國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模創(chuàng)歷史新高,連續(xù)8年位居世界第二。報告認為,中國服務(wù)貿(mào)易在疫情沖擊下仍展現(xiàn)出較強的復(fù)蘇勢頭,質(zhì)量穩(wěn)中有進,開放步伐有序加快,協(xié)同水平穩(wěn)步提高,區(qū)域發(fā)展日益向好,對外合作持續(xù)加強,成為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、培育國際合作競爭新優(yōu)勢的重要力量。
據(jù)華誠進出口數(shù)據(jù)觀察報道,商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長王受文談到:“當前,全球服務(wù)貿(mào)易在疫情沖擊下曲折發(fā)展,展現(xiàn)了巨大的發(fā)展韌性,新冠肺炎疫情影響了一些特定服務(wù)業(yè)的跨境貿(mào)易發(fā)展,但同時也催生了大量的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新場景、新模式,可以說激發(fā)了服務(wù)貿(mào)易新潛力和活力,服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易在全球產(chǎn)業(yè)鏈、全球價值鏈中的地位越來越重要。”
在取得上述成果的背景下,王安順認為,中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的潛力依然很大,機遇還有很多,原因在于四方面:一是國家高度重視服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,開放力度不斷加大。二是服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點等地區(qū)積極探索創(chuàng)新,帶動全國服務(wù)貿(mào)易快速增長。三是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和消費市場升級,在供需兩端發(fā)揮驅(qū)動牽引作用。四是中國積極搶抓數(shù)字技術(shù)革命與產(chǎn)業(yè)變革新機遇,不斷為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展注入新動力。
該論壇還發(fā)布了《數(shù)字貿(mào)易發(fā)展與合作報告2022》。報告指出,數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展自從受到廣泛關(guān)注,呈現(xiàn)三個特點:發(fā)展快;重塑貿(mào)易方式和貿(mào)易格局;成為國際貿(mào)易新的增長引擎,為全球化注入了新的動力。
據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部副部長羅雨澤介紹,去年全球數(shù)字貿(mào)易呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢,規(guī)模達到3.86萬億美元,占全球服務(wù)貿(mào)易的63.6%,華誠進出口數(shù)據(jù)觀察報道。
“全球的數(shù)字經(jīng)濟進入到數(shù)字轉(zhuǎn)型的需求旺盛期,從數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的整個發(fā)展來看不斷在拓展新空間,所以2021年全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型支出達到1.5萬億美元,預(yù)計到2025年會上升到2.8萬億美元?!敝袊磐ㄔ焊痹洪L王志勤表示。
王志勤談到,多地都制定了促進數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃和行動方案,各地積極從跨境數(shù)據(jù)流動等角度,建立數(shù)據(jù)交易市場等,建立地方性的法規(guī)和政策體系,同時也在通過打通多個平臺,進一步實現(xiàn)數(shù)字貿(mào)易便利化。
王志勤認為,在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展過程中也要加強國際合作,不斷深入,積極營造更加開放的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展環(huán)境。他表示:“我國進一步提高數(shù)字服務(wù)領(lǐng)域的開放水平,制定相關(guān)的外商投資準入特別管理措施,提高整個貿(mào)易的便利性,在積極構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易的公共服務(wù)體系包括作為信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在此基礎(chǔ)上構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易公共的服務(wù)平臺以及優(yōu)化營商環(huán)境?!?/p>
此外,報告建議:堅持合作共贏的理念,逐步建立更加開放化的全球數(shù)字貿(mào)易伙伴關(guān)系,也要堅持互利共盈,發(fā)揮一些國家的領(lǐng)先數(shù)字化優(yōu)勢,同時也要更多地關(guān)注和幫助發(fā)展中國家;構(gòu)建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施能力,在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)平等、可負擔的互聯(lián)網(wǎng)接入,擴大數(shù)字紅利和成果的普惠范圍;在國際規(guī)則的協(xié)調(diào)方面,建設(shè)性地推動重點領(lǐng)域數(shù)字貿(mào)易規(guī)則在制定,提升操作性,加強及早的溝通和對話機制,構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易相關(guān)的國際標準體系等方面的建設(shè);積極構(gòu)建國際合作平臺,特別是利用多邊機制促進整個數(shù)字貿(mào)易的合作,拓展數(shù)字貿(mào)易合作的新空間,華誠進出口數(shù)據(jù)觀察報道。
“數(shù)字化驅(qū)動的服務(wù)創(chuàng)新,已成為整個價值鏈上競爭力的源泉。世貿(mào)組織仍然致力于推動多邊貿(mào)易,世貿(mào)組織規(guī)則可以在數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易中發(fā)揮重要作用,幫助各國政府建立有利于創(chuàng)新和貿(mào)易服務(wù)的監(jiān)管環(huán)境,同時平衡其他政策考慮?!笔蕾Q(mào)組織副總干事張向晨表示。
在全球?qū)用妫瑖H貨幣基金組織(IMF)駐華首席代表史蒂文·巴奈特表示,重振國際合作是解決全球經(jīng)濟最大挑戰(zhàn)的最佳途徑,這與服務(wù)貿(mào)易息息相關(guān)。強勁且健康的全球經(jīng)濟,需要全新的多邊合作精神,這也是促進服務(wù)貿(mào)易的關(guān)鍵因素。
面對保護主義的挑戰(zhàn),經(jīng)濟合作與發(fā)展組織副秘書長克努森提醒,各方要警惕投資保護主義以及疫情對服務(wù)貿(mào)易發(fā)展構(gòu)成的挑戰(zhàn),倡導(dǎo)各國繼續(xù)擴大開放,包括數(shù)據(jù)跨境流動的開放,以進一步促進服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。
“隨著云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用,特別是數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的深度融合,數(shù)字貿(mào)易作為數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分,已成為全球貿(mào)易發(fā)展的重要趨勢。”安永大中華區(qū)戰(zhàn)略與發(fā)展主管合伙人謝佳揚說。
德勤中國副主席施能自表示,在應(yīng)對技術(shù)變革帶來的一系列新挑戰(zhàn)時,德勤采取成立數(shù)字發(fā)展研究院、針對應(yīng)用場景設(shè)立5G研究院和區(qū)塊鏈研究院等方法,以適應(yīng)服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
波士頓咨詢公司首席執(zhí)行官施偉策表示,推進環(huán)境服務(wù)貿(mào)易開放合作可以實現(xiàn)雙贏,在解決環(huán)境問題的同時,也能促進經(jīng)濟發(fā)展。中國在能源儲存、碳交易等服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展前景廣闊,如果企業(yè)能將相關(guān)的可持續(xù)發(fā)展舉措轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,將有望躋身行業(yè)前列。
中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會(下稱貿(mào)仲)副主任兼秘書長王承杰認為,法律服務(wù)構(gòu)成了國際服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分。數(shù)字技術(shù)的興起極大促進了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,主要表現(xiàn)為貿(mào)易方式數(shù)字化和貿(mào)易對象數(shù)字化。法律服務(wù)作為服務(wù)貿(mào)易當中的重要一環(huán),近年來逐漸呈現(xiàn)出數(shù)字化、智慧化的趨勢,包括貿(mào)仲在內(nèi)的全球多家仲裁機構(gòu)運用在線立案、在線庭審、電子送達等技術(shù)手段,提升爭議解決質(zhì)量與效率。貿(mào)易對象數(shù)字化則對爭議解決服務(wù)提出了新的要求,如何解決涉及跨境電商、供應(yīng)鏈金融、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的糾紛,將成為爭議解決領(lǐng)域發(fā)展面臨的課題。
以數(shù)據(jù)跨境有序安全流動為例,國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強認為,要加速服務(wù)貿(mào)易特別是數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,就有必要讓數(shù)據(jù)這一新的生產(chǎn)要素盡可能自由、便利地流動起來,特別是跨境流動。為此,要加強理論研究和政策、監(jiān)管問題的解決,積極推動國際數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制定,華誠進出口數(shù)據(jù)觀察報道。