




2022-04-24
國家稅務(wù)總局、公安部、財政部、交通運輸部、商務(wù)部、文化和旅游部、人民銀行、海關(guān)總署、外匯局、銀保監(jiān)會十部門近日聯(lián)合發(fā)出通知,要求進(jìn)一步加大出口退稅支持力度,促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。通知要求助力外貿(mào)企業(yè)緩解困難、促進(jìn)進(jìn)出口平穩(wěn)發(fā)展,更好發(fā)揮出口退稅這一普惠公平、符合國際規(guī)則政策的效用,并從多方面優(yōu)化外貿(mào)營商環(huán)境。
通知要求進(jìn)一步加大助企政策支持力度。商務(wù)部、稅務(wù)總局、銀保監(jiān)會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)強化出口信用保險與出口退稅政策銜接。企業(yè)申報退稅的出口業(yè)務(wù),因無法收匯而取得出口信用保險賠款的,將出口信用保險賠款視為收匯,予以辦理出口退稅。財政部、稅務(wù)總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)完善加工貿(mào)易出口退稅政策。為支持加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),對出口產(chǎn)品征退稅率一致后,因征退稅率不一致等原因而多轉(zhuǎn)出的增值稅進(jìn)項稅額,允許企業(yè)轉(zhuǎn)入進(jìn)項稅額予以抵扣。財政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署、文化和旅游部、商務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)挖掘離境退稅政策潛力。進(jìn)一步擴大境外旅客購物離境退稅政策覆蓋地域范圍。優(yōu)化退稅商店布局,推動更多優(yōu)質(zhì)商戶成為退稅商店,形成更大規(guī)模集聚效應(yīng)。積極推行離境退稅便捷支付、“即買即退”等便利措施,促進(jìn)境外旅客在華旅游購物消費,推動離境退稅規(guī)范發(fā)展。
通知還要求進(jìn)一步提升退稅辦理便利程度。稅務(wù)總局、海關(guān)總署、交通運輸部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)大力推廣出口業(yè)務(wù)“非接觸”辦理。優(yōu)化推廣國際貿(mào)易“單一窗口”、電子稅務(wù)局等信息系統(tǒng),積極支持引導(dǎo)出口企業(yè)采用“非接觸”方式辦理口岸和跨境貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)。原則上出口企業(yè)通過網(wǎng)上渠道提交申報電子數(shù)據(jù)后,即可申請辦理出口退稅申報等事項,無需提交紙質(zhì)資料。稅務(wù)等部門審核電子數(shù)據(jù)無問題的,即可辦結(jié)業(yè)務(wù),并通過網(wǎng)上反饋辦理結(jié)果。稅務(wù)總局、海關(guān)總署等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)持續(xù)精簡出口退稅環(huán)節(jié)報送資料。強化海關(guān)、稅務(wù)等部門間數(shù)據(jù)共享與銜接管理,進(jìn)一步精簡委托出口貨物退稅申報、融資租賃貨物出口退稅申報、來料加工免稅核銷申報環(huán)節(jié)的報送資料。稅務(wù)總局、交通運輸部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)積極推行出口退稅備案單證電子化。支持出口企業(yè)根據(jù)自身實際,靈活選擇電子化或者紙質(zhì)化的方式留存保管出口貨物提單等出口退稅備案單證,提高單證收集整理效率。進(jìn)一步優(yōu)化完善稅務(wù)信息系統(tǒng)功能,為電子化方式核查備案單證積極創(chuàng)造條件。稅務(wù)總局、海關(guān)總署等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)大幅提升出口退稅智能申報水平。進(jìn)一步提升出口退稅申報便利水平,實現(xiàn)企業(yè)通過稅務(wù)信息系統(tǒng)申報出口退稅時自動調(diào)用本企業(yè)出口報關(guān)單信息,通過國際貿(mào)易“單一窗口”申報出口退稅時自動調(diào)用本企業(yè)購進(jìn)的出口貨物的發(fā)票信息。持續(xù)擴大出口退稅申報“免填報”范圍,為企業(yè)高效申報退稅創(chuàng)造便利條件,進(jìn)一步提升申報效率。稅務(wù)總局牽頭,商務(wù)部、人民銀行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)不斷提高出口退稅辦理質(zhì)效。。全面實現(xiàn)退庫無紙化,進(jìn)一步提高稅款退付效率。稅務(wù)總局牽頭,海關(guān)總署等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)進(jìn)一步提高出口貨物退運通關(guān)效率。深化海關(guān)、稅務(wù)部門合作,積極推動《出口貨物已補稅/未退稅證明》信息共享,在辦理出口貨物退運通關(guān)時,凡可查驗信息的,不再要求企業(yè)報送紙質(zhì)證明,改為查驗共享信息,幫助企業(yè)加速辦理退運通關(guān)。稅務(wù)總局牽頭,商務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)優(yōu)化簡化出口退稅事項辦理流程。對于風(fēng)險可控的出口退稅申報,采用“容缺”方式先行辦理退稅,事后再補辦實地核查手續(xù)。進(jìn)一步精簡出口退稅證明開具申請環(huán)節(jié)需要報送的資料,積極推動實現(xiàn)出口退稅證明全流程無紙化。企業(yè)出口貨物申報出口退稅,受自然災(zāi)害、疫情等因素影響無法按期收匯的,取消事前報送舉證資料,企業(yè)留存?zhèn)洳橄嚓P(guān)資料即可,同時按照包容審慎、風(fēng)險可控原則適當(dāng)放寬舉證資料范圍。