國(guó)家稅務(wù)總局、公安部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、文化和旅游部、人民銀行、海關(guān)總署、外匯局、銀保監(jiān)會(huì)十部門(mén)近日聯(lián)合發(fā)出通知，要求進(jìn)一步加大出口退稅支持力度，促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。通知要求助力外貿(mào)企業(yè)緩解困難、促進(jìn)進(jìn)出口平穩(wěn)發(fā)展，更好發(fā)揮出口退稅這一普惠公平、符合國(guó)際規(guī)則政策的效用，并從多方面優(yōu)化外貿(mào)營(yíng)商環(huán)境。

　　通知要求進(jìn)一步加大助企政策支持力度。商務(wù)部、稅務(wù)總局、銀保監(jiān)會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)強(qiáng)化出口信用保險(xiǎn)與出口退稅政策銜接。企業(yè)申報(bào)退稅的出口業(yè)務(wù)，因無(wú)法收匯而取得出口信用保險(xiǎn)賠款的，將出口信用保險(xiǎn)賠款視為收匯，予以辦理出口退稅。財(cái)政部、稅務(wù)總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)完善加工貿(mào)易出口退稅政策。為支持加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，對(duì)出口產(chǎn)品征退稅率一致后，因征退稅率不一致等原因而多轉(zhuǎn)出的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，允許企業(yè)轉(zhuǎn)入進(jìn)項(xiàng)稅額予以抵扣。財(cái)政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署、文化和旅游部、商務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)挖掘離境退稅政策潛力。進(jìn)一步擴(kuò)大境外旅客購(gòu)物離境退稅政策覆蓋地域范圍。優(yōu)化退稅商店布局，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)商戶成為退稅商店，形成更大規(guī)模集聚效應(yīng)。積極推行離境退稅便捷支付、“即買(mǎi)即退”等便利措施，促進(jìn)境外旅客在華旅游購(gòu)物消費(fèi)，推動(dòng)離境退稅規(guī)范發(fā)展。

　　通知還要求進(jìn)一步提升退稅辦理便利程度。稅務(wù)總局、海關(guān)總署、交通運(yùn)輸部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)大力推廣出口業(yè)務(wù)“非接觸”辦理。優(yōu)化推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”、電子稅務(wù)局等信息系統(tǒng)，積極支持引導(dǎo)出口企業(yè)采用“非接觸”方式辦理口岸和跨境貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)。原則上出口企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上渠道提交申報(bào)電子數(shù)據(jù)后，即可申請(qǐng)辦理出口退稅申報(bào)等事項(xiàng)，無(wú)需提交紙質(zhì)資料。稅務(wù)等部門(mén)審核電子數(shù)據(jù)無(wú)問(wèn)題的，即可辦結(jié)業(yè)務(wù)，并通過(guò)網(wǎng)上反饋辦理結(jié)果。稅務(wù)總局、海關(guān)總署等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)持續(xù)精簡(jiǎn)出口退稅環(huán)節(jié)報(bào)送資料。強(qiáng)化海關(guān)、稅務(wù)等部門(mén)間數(shù)據(jù)共享與銜接管理，進(jìn)一步精簡(jiǎn)委托出口貨物退稅申報(bào)、融資租賃貨物出口退稅申報(bào)、來(lái)料加工免稅核銷(xiāo)申報(bào)環(huán)節(jié)的報(bào)送資料。稅務(wù)總局、交通運(yùn)輸部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)積極推行出口退稅備案單證電子化。支持出口企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際，靈活選擇電子化或者紙質(zhì)化的方式留存保管出口貨物提單等出口退稅備案單證，提高單證收集整理效率。進(jìn)一步優(yōu)化完善稅務(wù)信息系統(tǒng)功能，為電子化方式核查備案單證積極創(chuàng)造條件。稅務(wù)總局、海關(guān)總署等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)大幅提升出口退稅智能申報(bào)水平。進(jìn)一步提升出口退稅申報(bào)便利水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)通過(guò)稅務(wù)信息系統(tǒng)申報(bào)出口退稅時(shí)自動(dòng)調(diào)用本企業(yè)出口報(bào)關(guān)單信息，通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”申報(bào)出口退稅時(shí)自動(dòng)調(diào)用本企業(yè)購(gòu)進(jìn)的出口貨物的發(fā)票信息。持續(xù)擴(kuò)大出口退稅申報(bào)“免填報(bào)”范圍，為企業(yè)高效申報(bào)退稅創(chuàng)造便利條件，進(jìn)一步提升申報(bào)效率。稅務(wù)總局牽頭，商務(wù)部、人民銀行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)不斷提高出口退稅辦理質(zhì)效。。全面實(shí)現(xiàn)退庫(kù)無(wú)紙化，進(jìn)一步提高稅款退付效率。稅務(wù)總局牽頭，海關(guān)總署等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)進(jìn)一步提高出口貨物退運(yùn)通關(guān)效率。深化海關(guān)、稅務(wù)部門(mén)合作，積極推動(dòng)《出口貨物已補(bǔ)稅/未退稅證明》信息共享，在辦理出口貨物退運(yùn)通關(guān)時(shí)，凡可查驗(yàn)信息的，不再要求企業(yè)報(bào)送紙質(zhì)證明，改為查驗(yàn)共享信息，幫助企業(yè)加速辦理退運(yùn)通關(guān)。稅務(wù)總局牽頭，商務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)優(yōu)化簡(jiǎn)化出口退稅事項(xiàng)辦理流程。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)可控的出口退稅申報(bào)，采用“容缺”方式先行辦理退稅，事后再補(bǔ)辦實(shí)地核查手續(xù)。進(jìn)一步精簡(jiǎn)出口退稅證明開(kāi)具申請(qǐng)環(huán)節(jié)需要報(bào)送的資料，積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)出口退稅證明全流程無(wú)紙化。企業(yè)出口貨物申報(bào)出口退稅，受自然災(zāi)害、疫情等因素影響無(wú)法按期收匯的，取消事前報(bào)送舉證資料，企業(yè)留存?zhèn)洳橄嚓P(guān)資料即可，同時(shí)按照包容審慎、風(fēng)險(xiǎn)可控原則適當(dāng)放寬舉證資料范圍。