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聯(lián)動發(fā)展跑出加速度 成渝雙城合力共建口岸物流體系

2022-03-25

  唱好“雙城記”,共建經(jīng)濟(jì)圈,成渝兩地再增大事記。近日,由重慶市政府辦公廳、四川省政府辦公廳共同制定的《共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈口岸物流體系實施方案》正式印發(fā)實施,圍繞兩地口岸物流體系建設(shè),展開新一輪資源對接,積極構(gòu)建形成區(qū)域優(yōu)勢突出、運行特色鮮明、網(wǎng)絡(luò)均衡發(fā)展的高質(zhì)量現(xiàn)代口岸物流體系。

  開放之音,錚錚作響。成渝兩地依托南向、西向、東向大通道,全方位擴(kuò)大開放水平,形成“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道聯(lián)動發(fā)展的戰(zhàn)略性樞紐,成為區(qū)域合作和對外開放典范。于“十四五”開局之年,兩地取得聯(lián)動發(fā)展系列成績:2021年中歐班列(成渝)開行數(shù)量超過4800列,開行量占全國比列超過30%;210項川渝通辦政務(wù)事項、16項便捷生活行動舉措全面落實;推動國際貿(mào)易“單一窗口”互聯(lián)互通,完善信息互換和共享服務(wù)功能,提升通關(guān)一體化效率……

  延續(xù)這一發(fā)展勢頭,成渝集結(jié)相關(guān)要素資源,全面優(yōu)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展環(huán)境,《方案》指出,力爭到2025年,川渝兩地社會物流總額達(dá)到14萬億元,社會物流總費用與地區(qū)生產(chǎn)總值比率較2020年降低1個百分點左右,5A級物流企業(yè)總數(shù)達(dá)到20家,創(chuàng)建2個及以上國家物流樞紐經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。從統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域口岸物流聯(lián)網(wǎng)運行、培育提升區(qū)域口岸物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能、合作開展口岸物流設(shè)施建設(shè)運營、優(yōu)化區(qū)域口岸物流協(xié)同發(fā)展環(huán)境等四個方面,合力寫好“口岸物流篇”建設(shè)的大文章。

  其中,成都以“一市兩場”“鋼鐵駝隊”等開放載體,有效打破不臨江不靠海的內(nèi)陸城市開放格局。在成都雙流國際機(jī)場,2021年,實現(xiàn)飛機(jī)起降30.1萬架次,旅客吞吐量4011.7萬人次,居全國第二,貨郵吞吐量62.9萬噸,居全國第七,聚焦提升成渝地區(qū)國際通達(dá)能力,率先出臺航空經(jīng)濟(jì)“高質(zhì)量28條”,新開倫敦等國際貨運航線5條、總量增至15條。成都在與重慶協(xié)同推進(jìn)兩地國際航線開辟中,以高質(zhì)量航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)內(nèi)陸開放戰(zhàn)略高地建設(shè)為核心,提升整體的通達(dá)能力,在2025年,努力實現(xiàn)成渝地區(qū)機(jī)場年貨郵吞吐量150萬噸,國際航線覆蓋130個城市,建構(gòu)起“空中長廊”,助力成渝兩地加快建設(shè)國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略腹地和國內(nèi)國際雙循環(huán)的門戶樞紐。

  此外,力爭到2025年,中歐班列(成渝)年開行量超5000列,“十四五”期間累計開行約3萬列也是未來目標(biāo)之一。作為全國開行最早、運行最穩(wěn)定、影響力最大的中歐班列開行城市、全國兩大中歐班列集結(jié)中心,成渝兩地在全國中歐班列史上首創(chuàng)中歐班列跨省域共商共建共享合作機(jī)制,在中歐班列統(tǒng)一品牌、定價機(jī)制、整合資源、提升服務(wù)、降低成本等方面開展全方位多層次深度合作,成功把中歐班列(成渝)打造成為全國中歐班列合作共建、高效運營的樣板。

  通過發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色,成都在中歐班列的建設(shè)運行上,盡顯開放底色,以加快謀劃新線路為重心,優(yōu)化中歐班列通道布局。成都成功開辟經(jīng)加里寧格勒輻射西歐、北歐的海鐵聯(lián)運線路以及寬軌段經(jīng)波蘭斯瓦夫庫夫直達(dá)波蘭內(nèi)陸的線路,有效規(guī)避馬拉等擁堵站點;新增成都至英國費列克斯托、荷蘭阿姆斯特丹、德國羅斯托克、波蘭格但斯克等線路,境外聯(lián)接城市拓展至69個,務(wù)實提升了中歐班列“成渝”號的效能,探索形成中歐班列高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。

  聯(lián)動發(fā)展的格局還將產(chǎn)出便利化、一體化等外在效應(yīng)。成都通過持續(xù)完善川渝國際貿(mào)易“單一窗口”功能,延伸國際貿(mào)易全鏈條服務(wù),深化川渝“單一窗口”合作,推進(jìn)空運物流單證、鐵路物流信息等互聯(lián)互換,降低通關(guān)單證成本與縮減貨物申報時間。隨著培育提升區(qū)域口岸物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能,打造供應(yīng)鏈一體化服務(wù)體系,推進(jìn)物流與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域口岸物流協(xié)同發(fā)展環(huán)境,建立區(qū)域口岸物流一體化發(fā)展,營造一體化營商環(huán)境。

  在新發(fā)展階段,成都堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),著力增強(qiáng)投資、消費、外貿(mào)綜合效應(yīng),推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。這個過程中,完備的物流體系往往起到“穿針引線”的作用,通過暢通西部陸海新通道、中歐班列、沿江綜合立體物流通道、國際航空網(wǎng)絡(luò)通道等物流通道,有效疏通“絲路”堵點,為高度一體化的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代口岸物流體系賦能,達(dá)到促進(jìn)區(qū)域口岸物流降本增效的目的,支撐引領(lǐng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈全面融入和服務(wù)新發(fā)展格局。