“盡管我們面臨外需放緩甚至減弱的大背景，但下半年的外貿還是有信心能夠實現正增長，也有信心通過外貿的增長來為國民經濟的回升向好作出積極貢獻。”在9月27日舉行的國務院政策例行吹風會上，商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文如上表示。

　　當天，商務部正式印發(fā)《支持外貿穩(wěn)定發(fā)展若干政策措施》（下稱《穩(wěn)外貿措施》）。據王受文介紹，此次國務院審議通過的《穩(wěn)外貿措施》主要包含三個方面的內容。

　　一是增強外貿履約能力，進一步開拓國際貿易市場。《穩(wěn)外貿措施》提出，各地方要強化防疫、用能、用工、物流等方面保障，確保外貿訂單及時履約交付；要研究優(yōu)化出口信用保險中長期險承保條件；把外經貿發(fā)展專項資金加快用到位；支持企業(yè)參加各類境外自辦展會，鼓勵有條件的地方擴大境外自辦展會規(guī)模，持續(xù)提升代參展成效，對國際貿易企業(yè)人員常態(tài)化疫情防控下出國出境參展、商洽業(yè)務的，要進一步加強服務保障；擴大即將召開的第132屆廣交會線上展參展企業(yè)范圍，延長廣交會線上展示時間等。

　　二是激發(fā)創(chuàng)新活力，助力穩(wěn)外貿?！斗€(wěn)外貿措施》提出，要增設一批市場采購貿易方式試點、增設一批進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)、增設一批跨境電子商務綜合試驗區(qū)；出臺進一步支持跨境電商海外倉發(fā)展的政策措施；加快出臺便利跨境電商出口退換貨的稅收政策。

　　三是強化保障能力，促進貿易暢通?！斗€(wěn)外貿措施》提出，要提升港口集疏運和境內運輸效率，確保進出口貨物快轉快運；持續(xù)清理口岸不合理收費；推介口岸提質增效經驗做法；加強對外貿企業(yè)的通關便利化服務保障，實現到港貨物快進快出等。

　　王受文表示，今年以來，在黨中央、國務院堅強領導下，商務部與各地方、各部門密切配合，廣大外貿企業(yè)迎難而上，努力克服多種不利因素沖擊。今年前8個月，我國進出口規(guī)模達到27.3萬億元，同比增長10.1%，我國外貿再次展現了較強的韌性與活力。然而，隨著外貿發(fā)展環(huán)境日趨復雜，世界經濟和全球貿易增速回落，我國外貿面臨的不確定性也在增加，進出口保持穩(wěn)定增長壓力加大。因此，有必要出臺新一輪穩(wěn)外貿政策，為我國企業(yè)紓困、解難、助力。

　　對此，商務部研究院國際市場研究所副所長白明表示，此次《穩(wěn)外貿措施》從三個方面著重發(fā)力，是因為這些領域存在著很多難點和堵點。從這些方面入手，體現了《穩(wěn)外貿措施》的針對性。

　　白明舉例說，《穩(wěn)外貿措施》提出，辦好第132屆中國進出口商品交易會（廣交會）線上展，將線上展示時間由10天延長至5個月；進一步促進貿易暢通，提升港口集疏運和境內運輸效率，確保進出口貨物快轉快運……這些舉措都為后續(xù)政策的具體落實提供了抓手。

　　中國銀行研究院博士后吳丹表示，今年以來我國外貿數據表現良好，但面對當前日趨復雜的國際形勢，第四季度我國外貿出口或面臨走弱風險。商務部在此時出臺《穩(wěn)外貿措施》，針對外貿供應鏈各個環(huán)節(jié)提出一系列措施和建議必要且及時。

　　吳丹認為，《穩(wěn)外貿措施》一方面明確指出要鼓勵外貿大省發(fā)揮好自身優(yōu)勢，加大對外貿創(chuàng)新平臺的支出力度，支持優(yōu)勢產品積極開拓國際貿易市場；另一方面，強調了跨境電商在穩(wěn)外貿環(huán)節(jié)中的作用，要求進一步支持跨境電商海外倉的發(fā)展，在優(yōu)化海關流程、拓展資金渠道、稅收政策優(yōu)化等方面對跨境電商類外貿企業(yè)給予相應的鼓勵支持。

　　“《穩(wěn)外貿措施》的及時出臺，能有效緩解當前外貿企業(yè)面臨的復雜形勢壓力，紓解外貿企業(yè)困境，給予進出口貿易企業(yè)‘定心丸’式的政策支持，助力我國貿易供應鏈繼續(xù)平穩(wěn)有序發(fā)展，并對我國經濟增長貢獻穩(wěn)定力量?！眳堑け硎?。

　　“當前，我國國際貿易企業(yè)面臨的大背景是外需增長放緩。為了應對這樣的挑戰(zhàn)，推動外貿穩(wěn)定增長，黨中央、國務院及時作出部署，努力為外貿企業(yè)創(chuàng)造一個好的環(huán)境，為外貿保穩(wěn)提質目標實現創(chuàng)造好的條件?！蓖跏芪谋硎荆衲暌詠?，國務院出臺了一系列穩(wěn)經濟、穩(wěn)外貿的政策措施，起到了較好的效果。1月至8月，我國機電產品在外貿出口中的比重占到了56.5%，高附加值、高技術產品的競爭力不斷體現。與此同時，我國汽車出口增長了57.6%，太陽能電池出口增長了92.6%。這些都是外貿產業(yè)基礎比較雄厚、競爭力較強的體現。

　　盡管8月我國外貿增速有所下降，但是值得注意的是，中國對其他RCEP成員國的出口在當月增長了23%，比8月整體外貿出口增速高出11.2個百分點?！鞍≧CEP在內的各項自由貿易協定對我國外貿的發(fā)展起到非常重要的推動作用?！蓖跏芪恼f，“全國各地非常重視外貿工作，很多省份都出臺了務實管用的配套措施，建立了外貿企業(yè)‘白名單’制度，重點予以支持，商務主管部門對一些重點外貿企業(yè)開展常態(tài)化走訪、‘一對一’幫扶，這些都有助于我國外貿的穩(wěn)定增長?！?/p>

　　白明認為，當前，我國外貿行業(yè)面臨著復雜的國際貿易形勢，穩(wěn)外貿不可掉以輕心。從目前來看，《穩(wěn)外貿措施》的實施效果還難以預判，很多政策如何落地有待進一步觀察。不過，隨著外貿轉型升級持續(xù)推進，我國外貿產業(yè)的發(fā)展基礎依然很強。未來，各種制度性開放將不斷推進，我國外貿行業(yè)也將迎來更多收獲。