2022年6月，美國的通貨膨脹飆升至40年來最高水平，且總體來看下半年大幅回落的跡象較小。IMF也對美國的高通脹發(fā)出警告。多國專家明確指出，美國的高通脹主要是由于其超發(fā)貨幣政策、高額財(cái)政赤字、實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁、加征關(guān)稅等多重因素造成，但帶來的影響卻是全球性的。

　　回顧過去40多年，美國能夠保持低通脹、享受低成本消費(fèi)的紅利，得益于全球化的快速推進(jìn)，得益于以中國為首的新興市場和發(fā)展中國家以勞動(dòng)力和土地等要素的低成本優(yōu)勢承接全球制造業(yè)轉(zhuǎn)移、保障全球供給產(chǎn)能。尤其是自2001年中國加入WTO以來，中國的龐大工業(yè)制造產(chǎn)能，為美國等國家量化寬松貨幣政策而沒有形成顯著通脹壓力兜底，壓低了全球通脹水平。中國7月份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出爐，CPI為2.6%，展現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、韌性與向好趨勢。中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇是保障全球必要物資供應(yīng)、穩(wěn)定全球供應(yīng)鏈、對沖高通脹的重要保障，也增加了當(dāng)下日益復(fù)雜國際環(huán)境下的確定性。

　　美國高通脹的持續(xù)，拖累世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，中國無法獨(dú)善其身。中美兩國作為彼此最重要的經(jīng)貿(mào)伙伴，即便摩擦不斷，中美雙邊貿(mào)易仍保持著極高的貿(mào)易額增長。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議數(shù)據(jù)，2009-2021年，美國源自中國的進(jìn)口占其進(jìn)口總額的比重一直維持在18%-22%之間；2019年受貿(mào)易摩擦影響同比下降約3個(gè)百分點(diǎn)，之后又迅速恢復(fù)增長。中國還是美國農(nóng)產(chǎn)品和機(jī)械產(chǎn)品的重要出口市場。根據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)，今年前7個(gè)月，中美貿(mào)易總值為2.93萬億元，同比增長11.8%。國際貿(mào)易中心的出口潛力數(shù)據(jù)表明，中國出口的最大潛力市場是美國，當(dāng)前出口潛力與實(shí)際出口之間缺口超過2000億美元。美國對中國的出口潛力數(shù)據(jù)也表明，美國對中國的出口缺口超過1000億美元。自2018年以來，中美分別降為彼此的全球第三大貿(mào)易伙伴。在美國對中國發(fā)起關(guān)稅貿(mào)易制裁措施時(shí)，中國也通過減少對美國大豆、玉米等農(nóng)產(chǎn)品的采購，來反制美國的關(guān)稅措施。美國農(nóng)民在貿(mào)易摩擦中損失最為慘重，中國的外貿(mào)企業(yè)也因美國出口市場的動(dòng)蕩而壓力備增。可以說，中美貿(mào)易摩擦沒有真正的羸家。

　　美國為應(yīng)對高通脹所采取的激進(jìn)加息與立法手段，令人側(cè)目。2022年上半年美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)四輪加息，引發(fā)多國對美國高通脹外溢、資本回流的擔(dān)憂，新興市場和發(fā)展中國家的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。《2022削弱通貨膨脹法案》這部既減少赤字又增加投資面面俱到的法案，實(shí)質(zhì)上是各方救急心態(tài)下的無奈之舉，對控制通貨膨脹無實(shí)質(zhì)意義。且增稅、增加財(cái)政補(bǔ)貼與其控制高通脹、降低財(cái)政赤字的初衷相悖。

　　美國此輪高通脹或?qū)⒊蔀橹忻蕾Q(mào)易摩擦緩和的機(jī)會(huì)窗口。美國第一輪對華加征的高額關(guān)稅清單已于7月6日到期。美國高通脹導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)前景惡化，其國內(nèi)對取消對華加征關(guān)稅的呼聲高漲。美國商界和消費(fèi)者對拜登政府不斷施加壓力，呼吁取消或至少減少對中國商品征收的關(guān)稅，從而緩解美國飆升的通貨膨脹率。美國財(cái)政部長耶倫也曾多次提議，應(yīng)取消部分對華關(guān)稅以應(yīng)對通脹，“取消部分關(guān)稅可以緩解一些問題”。面對高通脹及美國民眾支持率下降的問題，11月美國國會(huì)中期選舉之前，降低通脹水平必將是拜登政府的主要目標(biāo)之一。但由于近日佩洛西竄訪臺(tái)灣事件發(fā)酵，中美關(guān)系再度緊張，使關(guān)稅問題被拜登政府政治化利用的傾向加劇。但美國持續(xù)的高通脹令其與中國貿(mào)易摩擦的底氣全無，也承擔(dān)不起持續(xù)高關(guān)稅政策所帶來的后續(xù)成本。全球化背景下各國交錯(cuò)之深、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系之緊密非冷戰(zhàn)時(shí)期可比。美國一味以冷戰(zhàn)思維看待中美關(guān)系，只會(huì)進(jìn)一步激發(fā)中國的科技戰(zhàn)略自主，削弱美國的優(yōu)勢，割裂正常的國際經(jīng)貿(mào)秩序。美國以科技競爭、產(chǎn)業(yè)政策之名行政治對抗之實(shí)，是逆全球化、悖市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律而為；是將廣大普通民眾、國際社會(huì)利益于不顧的私利短視之舉。

　　當(dāng)下，美國國內(nèi)政治風(fēng)波不斷、應(yīng)對高通脹有效手段不足，且拜登政府分身乏術(shù)之際，借助外力實(shí)現(xiàn)內(nèi)病外治不失為良策。不論是部分取消或全部取消高關(guān)稅，或是繼續(xù)并擴(kuò)大關(guān)稅豁免，美國都需要從經(jīng)貿(mào)口借力轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾視線并打破中美關(guān)系僵局。通過以貿(mào)易開放提高國內(nèi)供給保障能力，減輕其國內(nèi)居民的生活成本壓力，或許是有效且負(fù)面效應(yīng)較小的手段。

　　抓住此輪時(shí)間窗口，于中美雙方均是機(jī)會(huì)，于世界經(jīng)濟(jì)也是利好。美國的高通脹具有極強(qiáng)的外溢效應(yīng)，可降低全球增長預(yù)期。美聯(lián)儲(chǔ)激進(jìn)加息還將嚴(yán)重壓縮各國特別是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的空間，拖累世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程。因此其應(yīng)對須綜合考慮他國利益。

　　美國政府應(yīng)順應(yīng)國內(nèi)民意與國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的共同目標(biāo)，通過務(wù)實(shí)合作推動(dòng)中美貿(mào)易摩擦的緩和。中國也應(yīng)順應(yīng)全球化趨勢，在穩(wěn)步推進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，積極作為，推動(dòng)中美高層經(jīng)貿(mào)破冰之旅。