據(jù)華誠進出口數(shù)據(jù)觀察報道，受百年變局和世紀疫情交織影響，中企赴海外承包工程面臨的風險挑戰(zhàn)在增多，需要未雨綢繆，采取更多舉措推動中企海外承包工程行穩(wěn)致遠。

　　中國企業(yè)對外承包工程保持穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。據(jù)華誠進出口數(shù)據(jù)觀察報道，1-10月中國企業(yè)對外承包工程完成營業(yè)額7909.9億元人民幣，同比增長5.8%；新簽合同額10955.2億元人民幣，同比下降1.8%。

　　與此同時，機遇和風險挑戰(zhàn)并存，企業(yè)面臨的海外工程承包形勢正在發(fā)展和變化。11月18日，中國機電商會專家委員會在京召開2022年度工作會議。與會人士認為，受百年變局和世紀疫情交織影響，中企赴海外承包工程面臨的風險挑戰(zhàn)在增多，需要未雨綢繆，采取更多舉措推動中企海外承包工程行穩(wěn)致遠。

　　機遇與挑戰(zhàn)并存

　　“當前和今后一段時期，中國對外投資合作仍處于重要機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。”商務部對外投資和經(jīng)濟合作司二級巡視員（副司級）錢春鶯表示，當前，中國承包工程大國地位進一步鞏固，下一步機遇和挑戰(zhàn)并存，華誠進出口數(shù)據(jù)觀察報道。

　　錢春鶯進一步表示，一方面，中國構(gòu)建新發(fā)展格局，經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?，?shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展等領域國際合作方興未艾，RCEP等區(qū)域合作協(xié)定的生效為中企對外投資合作提供了新發(fā)展動能；另一方面，全球經(jīng)濟復蘇乏力、地緣政治局勢緊張、新冠肺炎疫情反復等問題使對外投資合作面臨更加嚴峻復雜的形勢。

　　艾奕康設計與咨詢有限公司中國企業(yè)海外投資事業(yè)部副總裁、中冶國際工程集團有限公司原總經(jīng)理、機電商會專家委員會委員陳少春表示，海外工程承包遇到的地緣政治風險越來越凸顯，烏克蘭危機、疫情影響和全球經(jīng)濟衰退的預期對人員往來和供應鏈穩(wěn)定帶來巨大沖擊；與此同時，追求大型項目愈加困難，需要通過加強合作來求得共同發(fā)展。

　　國務院政府特殊津貼專家、教授級高級工程師、中國土木工程集團有限公司原董事長、機電商會專家委員會委員袁立在接受國際商報記者采訪時表示，當前國際工程市場規(guī)模下降，疊加中美貿(mào)易摩擦、新冠肺炎疫情和烏克蘭危機影響，企業(yè)面臨的困難加大。當下對外承包工程有三個趨勢值得關注：一是對外承包工程的主要市場已由非洲轉(zhuǎn)向亞洲（不含中東）；二是對外承包工程已悄然向投建營一體化項目發(fā)展；三是對外承包工程企業(yè)需要更加重視合規(guī)經(jīng)營。

　　清華大學PPP研究中心首席專家、清華大學國際工程項目管理研究院副院長、機電商會專家委員會副主任委員王守清表示，隨著全球政治經(jīng)濟和疫情形勢的變化及中國金融政策的調(diào)整，企業(yè)開展對外投資和承包工程業(yè)務所需資金籌措更為困難，傳統(tǒng)的投融資與承包模式對企業(yè)開展對外業(yè)務也帶來了更大的挑戰(zhàn)。

　　多方發(fā)力應對風險挑戰(zhàn)

　　面對風險和挑戰(zhàn)，中企赴海外投資需要政府政策、商協(xié)會以及企業(yè)自身等多方努力和支持。

　　機電商會專家委員會高級顧問、原國家外經(jīng)貿(mào)部副部長龍永圖建議，企業(yè)赴海外承包工程項目，一方面要與駐當?shù)厥梗I）館經(jīng)商參處等駐外機構(gòu)建立緊密聯(lián)系，得到更多支持；另一方面各類機構(gòu)要為企業(yè)提供更多服務，尤其當前全球各種新的規(guī)則體系不斷出現(xiàn)，對企業(yè)的公司治理提出了很多要求，需要及時提供資訊、培訓、咨詢等服務。

　　袁立認為，未來中國企業(yè)對外承包工程要從三個方面發(fā)力：一是高度關注周邊國家市場；二是深度開展屬地化經(jīng)營，在目前基礎上，需要采取進一步的屬地化措施，如總部放權、高管屬地化、與當?shù)厣鐓^(qū)共發(fā)展等，降低成本和風險；三是加強企業(yè)間合作，比如通過聯(lián)合體或總分包方式合作，減少相互競爭尤其是中企之間的競爭。

　　陳少春認為，面對挑戰(zhàn)，企業(yè)一要轉(zhuǎn)變觀念，苦練內(nèi)功，提升自身在市場化環(huán)境中參與國際競爭的能力；二要提升對地緣政治、國際供應鏈的風險管理能力，尤其在項目可研、提交報價和合同簽訂等關鍵環(huán)節(jié)，要充分考慮風險，做好預案；三要善用國際資金，比如納入歐美、國際金融機構(gòu)等資金，實現(xiàn)融資渠道多元化；四要充分重視項目對當?shù)孛裆膶嶋H作用，將當?shù)毓と恕數(shù)夭少徎蚴侨藛T培訓等當?shù)卦丶{入項目全生命周期。王守清認為，當前支持企業(yè)對外投融資和承包工程業(yè)務，需要更好地解決資金瓶頸問題。一是需要建立多元化對外投融資體系，擴大更多金融渠道和金融產(chǎn)品；二是企業(yè)要提高對項目的選擇、策劃、評估和實施的全過程和全方面綜合能力（對大企業(yè)）或?qū)I(yè)化能力（對小企業(yè)），全面考量項目的市場前景、收益或其他效益，完善合同結(jié)構(gòu)和風險分擔等；三是金融機構(gòu)要加強專業(yè)化服務水平，在項目前期就盡早介入，加強對行業(yè)和項目層面的把控能力，從企業(yè)融資擴展到項目融資放貸，為實施“一帶一路”倡議的企業(yè)提供更專業(yè)的服務，實現(xiàn)各方“共贏共生”，華誠進出口數(shù)據(jù)觀察報道。

　　商協(xié)會也可以發(fā)揮更大作用。錢春鶯建議，商協(xié)會要加強對外投資合作高質(zhì)量發(fā)展的研究，抓住綠色發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟等重點前沿領域，拓展全產(chǎn)業(yè)鏈合作，加強對“走出去”企業(yè)能力建設的服務，著力增強企業(yè)國際化運營和全球配置資源的綜合能力。

　　國家發(fā)展和改革委員會區(qū)域開放司副司長張明也建議，機電商會和專家委員會應著力提升行業(yè)服務質(zhì)量和水平，發(fā)揮好政策引導機制的保障作用，有效發(fā)揮資源整合的優(yōu)勢，加強與國際組織、國外商協(xié)會和社會組織的對接交流，拓展更多的合作渠道與平臺，幫助企業(yè)成員單位拓展國際市場，助力高質(zhì)量參與共建“一帶一路”，華誠進出口數(shù)據(jù)觀察報道。