




2021-11-08
中國海關(guān)總署日前也發(fā)出公告稱,自2021年12月1日起,對(duì)輸往歐盟成員國、英國、加拿大、土耳其、烏克蘭和列支敦士登等地貨物,不再簽發(fā)普遍優(yōu)惠制度原產(chǎn)地證書,從而證實(shí)了歐洲國家已不再給予中國普惠制關(guān)稅優(yōu)惠待遇的消息。
普惠制的全稱就是普遍優(yōu)惠制度,是發(fā)達(dá)國家的給惠國對(duì)發(fā)展中國家及地區(qū)的受惠國出口制成品和半制成品給予普遍的、非歧視的、非互惠的關(guān)稅優(yōu)惠制度。
這種對(duì)于關(guān)稅的高減免,曾為中國外貿(mào)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了很大助力,但隨著中國經(jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易地位的逐步提升,越來越多的國家和地區(qū)決定不再給予中國關(guān)稅優(yōu)惠。
看到這里,有人或許會(huì)問,美國呢,美國是否也取消給予中國普惠制優(yōu)惠稅率?
首先,給予過我國普惠制關(guān)稅優(yōu)惠的40個(gè)國家不包括美國。換言之美國本來就沒有給予以中國普惠制待遇,自然談不上取消。
同時(shí)中國與美國都是WTO成員國,互相給予最惠國待遇、適用最惠國稅率。雖然美國沒有給予中國貨物普惠制待遇,但中國商品在美國消費(fèi)市場(chǎng)仍有強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力。
此次32國不再對(duì)華簽普惠,就說明中國普惠制“畢業(yè)”了,這是世界對(duì)中國發(fā)展的認(rèn)可。
雖然說取消“普惠制”待遇的確會(huì)讓一些中國出口企業(yè)失去關(guān)稅優(yōu)惠,但整體而言,中國早就過了靠關(guān)稅優(yōu)惠贏得市場(chǎng)的階段了,所以此次西方國家對(duì)中國取消普惠制優(yōu)惠稅率不會(huì)對(duì)中國出口商品會(huì)產(chǎn)生大的影響。
與此同時(shí),中國不會(huì)沉湎于別人給的一些優(yōu)惠待遇,選擇主動(dòng)出擊,加快擴(kuò)建自貿(mào)區(qū)“朋友圈”。
近日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)保管機(jī)構(gòu)東盟秘書處發(fā)布通知,宣布文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個(gè)東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個(gè)非東盟成員國已向東盟秘書長(zhǎng)正式提交核準(zhǔn)書,達(dá)到協(xié)定生效門檻。
根據(jù)協(xié)定規(guī)定,RCEP將于2022年1月1日對(duì)上述十國開始生效。
RCEP,涵蓋了全球30%人口、29%的GDP以及27%的貿(mào)易量,RCEP生效后,就將是世界上參與人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ木薮蠼?jīng)濟(jì)圈;
也是全球規(guī)模最大的自由貿(mào)易區(qū)??上攵琑CEP中能給中國帶來怎樣的海外市場(chǎng)。
RCEP規(guī)則較WTO更全面,能大幅度推動(dòng)本區(qū)域的商品、技術(shù)、資本、人才流動(dòng)。
在這個(gè)框架中,有利于中國擴(kuò)大進(jìn)口,便利對(duì)外投資,也能進(jìn)一步推進(jìn)人民幣的國際化深化;市場(chǎng)更大,分工更專業(yè)化;
中日韓三國也間接地在這個(gè)體系中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易自由化,有助于三國間的經(jīng)濟(jì)融合;形成一個(gè)經(jīng)濟(jì)共同體,利益的綁定牢靠,對(duì)于地區(qū)政治的穩(wěn)定來說具有積極作用。
RCEP不僅能夠使國家獲利,民眾也可以從中獲利。
新西蘭政府網(wǎng)站援引權(quán)威數(shù)據(jù)指出,在RCEP的幫助下,新西蘭的年度GDP,將在未來20年內(nèi)增加0.3%至0.6%,相當(dāng)于15億至32億新西蘭元(約合68億元至146億元人民幣)。
新西蘭貿(mào)易與出口增長(zhǎng)部長(zhǎng)特懷福德在推特上感慨:“從明年初開始,商家就可以從RCEP提供的機(jī)會(huì)中受惠了?!?/p>
澳大利亞國內(nèi)更是對(duì)RCEP十分重視。澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》認(rèn)為,RCEP是中澳關(guān)系的一條生命線。而《衛(wèi)報(bào)》認(rèn)為,RCEP有助于澳大利亞“重新設(shè)定”和中國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
對(duì)于普通民眾來說,能以更優(yōu)惠的價(jià)格獲得商品,比如RCEP生效后,從日本進(jìn)口電子游戲機(jī)、玩具等產(chǎn)品的稅率將調(diào)整為0%。不僅如此,按照RCEP的計(jì)劃,成員國之間90%的貨物貿(mào)易將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
有了RCEP,中國還申請(qǐng)加入了CPTPP。據(jù)彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所的研究報(bào)告,如果中國加入CPTPP,到2030年時(shí),中國國民收入有望增加2980億美元,而CPTPP其他成員也受益匪淺,在疫情重傷經(jīng)濟(jì)后,還有望增收6320億美元。
此外,商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤近日代表中方向《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)保存方新西蘭正式提出申請(qǐng)加入DEPA。
并表示,申請(qǐng)加入DEPA,符合中國進(jìn)一步深化國內(nèi)改革和擴(kuò)大高水平對(duì)外開放的方向,有助于中國在新發(fā)展格局下與各成員加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作、促進(jìn)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。
DEPA,是全球首個(gè)涵蓋數(shù)字經(jīng)濟(jì)問題的專項(xiàng)協(xié)定,而且這又是一個(gè)沒有美國參與的全球性貿(mào)易協(xié)定。
雖然DEPA是一個(gè)比較新、體量規(guī)模較小的協(xié)定,但它代表了一個(gè)新趨勢(shì),這是全球第一個(gè)關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要規(guī)則安排,且有助于我國在亞洲地區(qū)擴(kuò)大在數(shù)字貿(mào)易治理領(lǐng)域中的話語權(quán)。