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中國(guó)正式遞交加入CPTPP申請(qǐng)對(duì)外貿(mào)意味著什么?

2021-09-23

據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站,9月16日,中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤向《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)保存方新西蘭貿(mào)易與出口增長(zhǎng)部長(zhǎng)奧康納提交了中國(guó)正式申請(qǐng)加入CPTPP的書面信函。兩國(guó)部長(zhǎng)還舉行了電話會(huì)議,就中方正式申請(qǐng)加入的有關(guān)后續(xù)工作進(jìn)行了溝通。

在新冠疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來巨大沖擊下,中國(guó)作為世界貨物貿(mào)易第一大國(guó)、全球消費(fèi)第一大市場(chǎng),申請(qǐng)加入CPTPP可謂機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,這不僅是中國(guó)的大事,而且給CPTPP迎來了轉(zhuǎn)機(jī),這將促進(jìn)國(guó)內(nèi)改革和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健復(fù)蘇。

一旦加入,約占全球GDP的30%

目前CPTPP的創(chuàng)始成員國(guó)包括澳大利亞、日本、加拿大、新西蘭、新加坡、越南、墨西哥等在內(nèi)的11國(guó),共覆蓋了全球5億人口,這些國(guó)家的生產(chǎn)總額達(dá)11萬億美元,約占全球GDP的13%。

中國(guó)一旦加入,CPTPP將覆蓋全球近20億人口,GDP將超過25萬億美元,在全球的占比約30%。有中國(guó)加入的CPTPP,無論在人口規(guī)模、市場(chǎng)規(guī)模還是貿(mào)易規(guī)模上都出現(xiàn)倍增。不僅將發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì),出現(xiàn)貿(mào)易擴(kuò)大優(yōu)勢(shì),CPTPP也將具備更具活力,更具發(fā)展?jié)摿?,更具影響力?/span>

為何要加入CPTTP?

1、有利于緩解中美貿(mào)易摩擦

如果中國(guó)加入CPTPP,受限于更為嚴(yán)格的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和更高的合規(guī)成本,很可能加大對(duì)美的進(jìn)口,從而降低兩國(guó)貿(mào)易逆差;同時(shí),加入CPTPP意味著中國(guó)愿意進(jìn)一步開放投資市場(chǎng),接納更高標(biāo)準(zhǔn)的投資條款。此外,中國(guó)加入CPTPP產(chǎn)生的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)也可以有效緩解中美貿(mào)易摩擦的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng),有利于解決中美關(guān)系的結(jié)構(gòu)性矛盾。

2、補(bǔ)全與墨西哥、加拿大的貿(mào)易協(xié)定空白

數(shù)據(jù)顯示,墨西哥是中國(guó)在拉美第二大貿(mào)易伙伴(2020年中國(guó)對(duì)拉美的出口數(shù)據(jù)為10,434.8億元人民幣,其中墨西哥為1950.2億元人民幣,2,416.5億元人民幣。),中國(guó)是加拿大第二大進(jìn)口來源地和第二大出口市場(chǎng)(2020年中國(guó)對(duì)加拿大出口商品總值為2,917.5 億元人民幣,相比2019年2,543.7億人民幣,同比增長(zhǎng)13%。)。目前我國(guó)還未與這兩個(gè)貿(mào)易伙伴簽署相關(guān)的貿(mào)易協(xié)定,加入CPTPP之后,將補(bǔ)全這一空白。

3、CPTPP降稅比例更大

通過測(cè)算各成員國(guó)最惠國(guó)待遇(MFN)關(guān)稅零關(guān)稅產(chǎn)品比重和協(xié)定實(shí)施一年后零關(guān)稅產(chǎn)品的比重,可以看出,CPTPP實(shí)施后,絕大部分成員國(guó)零關(guān)稅的比重將達(dá)到80%以上。

而從最終結(jié)果看,CPTPP對(duì)約98%以上的商品直接采取了零關(guān)稅措施,根據(jù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所(PIIE)的計(jì)算,加入CPTPP將為中國(guó)帶來更大的經(jīng)濟(jì)上的收益,到2030年國(guó)民收入將增加2980億美元。此外,如果中國(guó)加入CPTPP,該協(xié)議每年為全球收入貢獻(xiàn)的金額將增長(zhǎng)到6320億美元。

4、CPTPP是更高水平的貿(mào)易協(xié)定

RCEP側(cè)重于傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易關(guān)稅,而CPTPP則包括了服務(wù)貿(mào)易、高科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)流動(dòng)等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域,標(biāo)準(zhǔn)更高。

加入CPTPP 對(duì)中國(guó)未來的服務(wù)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)都是一個(gè)巨大的提升機(jī)遇。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP總量的36%,服務(wù)業(yè)占GDP比例則接近60%,加入CPTPP后,中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)走出去步伐將加大。

5、CPTPP原產(chǎn)地判定方式更豐富

CPTPP的原產(chǎn)地判定方式包括價(jià)格法(基于特定非原產(chǎn)材料的價(jià)值)、扣減法(基于非原產(chǎn)材料的價(jià)值)、增值法(根據(jù)原產(chǎn)材料的價(jià)值 ),對(duì)于上述三種可選方式,只要商品符合其中一種計(jì)算區(qū)域價(jià)值含量的方法,即視為原產(chǎn)貨物。

成功加入后將帶來哪些機(jī)遇?

加入CPTPP,對(duì)我國(guó)的好處還是極多的。這一協(xié)定將加強(qiáng)各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)體之間的聯(lián)系,促進(jìn)亞太地區(qū)的貿(mào)易投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

我國(guó)已經(jīng)加入了RCEP,而RCEP側(cè)重于傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易關(guān)稅,同其余14國(guó)形成了全球最大的貿(mào)易區(qū),進(jìn)行各種資源的交換,這個(gè)自貿(mào)區(qū)包括太平洋東岸和南岸,而CPTPP更側(cè)重服務(wù)貿(mào)易,高科技 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 數(shù)據(jù)流動(dòng)等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域,加入CPTPP ,可以同整個(gè)環(huán)太平洋的12國(guó),加強(qiáng)服務(wù)和各項(xiàng)合作的融合,補(bǔ)充了RCEP的不足。

而且很多在WTO里解決不了的問題,如數(shù)字經(jīng)濟(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)企改革、勞工標(biāo)準(zhǔn)等等,都可以在CPTPP得到很好的解決,這有利于加強(qiáng)中國(guó)在這些方面的進(jìn)步。

加入CPTPP后,中國(guó)未來的服務(wù)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì),將迎來一個(gè)前所未有的機(jī)遇,能夠促進(jìn)中國(guó)進(jìn)一步的改革開放,實(shí)現(xiàn)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)又一次騰飛。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,中國(guó)加入CPTPP將有助于我們成為一個(gè)國(guó)際化的大國(guó),提高我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

英國(guó)已于2021年2月1日正式申請(qǐng)加入 CPTPP。