在新冠肺炎疫情陰云籠罩下，近兩年我國跨境電商仍能高速增長。與此同時，風(fēng)險也相繼出現(xiàn)。

　　據(jù)統(tǒng)計，僅2019年，美國海關(guān)與邊境保護局對涉及違反知識產(chǎn)權(quán)規(guī)定的查扣貨物就達到27599批次，涉案總值約為15億美元，其中約有66%的產(chǎn)品來自中國，即平均每天就有約50件來自中國的貨品被美國海關(guān)正式查封。

　　“我國被美國海關(guān)與邊境保護局扣貨案件數(shù)量呈明顯上升趨勢，案情多數(shù)涉及違反知識產(chǎn)權(quán)、違反美國聯(lián)邦通信委員會規(guī)定、違反聯(lián)合國開發(fā)計劃署337排除令、違反UL認證等。許多電商由于不了解美國海關(guān)與邊境保護局相關(guān)法律法規(guī)及操作規(guī)則，沒有及時聯(lián)系專業(yè)律師，造成清關(guān)延遲、收到巨額罰款、產(chǎn)品退回國內(nèi)甚至產(chǎn)品被沒收等后果，可謂損失慘重?！痹谌涨芭e辦的跨境電商風(fēng)險及解決活動上，中倫律師事務(wù)所合伙人顧萍表示。

　　顧萍介紹說，根據(jù)美國法律，進口商有義務(wù)提供進口貨物信息以便美國海關(guān)與邊境保護局對關(guān)稅進行評估、收集數(shù)據(jù)和確定其他法律要求是否已滿足。如果進口商未盡到上述義務(wù)，則可能導(dǎo)致貨品的清關(guān)延遲乃至罰款。美國海關(guān)與邊境保護局對于貨品的檢查通常都由中央檢查站進行。在實踐中，由于需要從美國聯(lián)邦通信委員會等政府機構(gòu)以及權(quán)利人、利害關(guān)系人等處尋求意見，美國海關(guān)與邊境保護局在確定違法或侵權(quán)時所花費的時間就可能長達60天以上，遠超法律規(guī)定的35天。作出是否違法的決定后，美國海關(guān)與邊境保護局需要把決定通知書以平信的形式寄給進口商。

　　“對進口商來說，積極了解美國海關(guān)與邊境保護局的清關(guān)規(guī)則以保證貨品順利進入美國邊境至關(guān)重要。但由于處理清關(guān)事宜的速度可能比法律規(guī)定時限長，因此，進口商或其他外貿(mào)出口參與者對于清關(guān)規(guī)則了解越多，就越有可能在進口前就避免產(chǎn)品被攔截，或者在產(chǎn)品未釋放時就及時聯(lián)系相關(guān)部門?！敝袀惵蓭熓聞?wù)所律師徐婧妍表示。

　　如果產(chǎn)品被美國海關(guān)與邊境保護局扣貨，企業(yè)該怎么辦？徐婧妍對此介紹說，如果貨物已被扣留，則進口商或其他利益相關(guān)人應(yīng)當仔細閱讀收到的海關(guān)通知。如果美國海關(guān)與邊境保護局明確了對貨品進行的測試，進口商可以書面要求美國海關(guān)與邊境保護局提供測試結(jié)果以及測試的方法；如果美國海關(guān)與邊境保護局列出了進一步問詢的主題，進口商應(yīng)當盡快準備對問詢的回應(yīng)、收集書面資料并安排相關(guān)人員梳理與貨品有關(guān)的信息；如果進口商有能夠幫助結(jié)束扣留的資料，比如知識產(chǎn)權(quán)的許可、轉(zhuǎn)讓、授權(quán)使用等文書，或美國聯(lián)邦通信委員會文件等，應(yīng)當整理完畢后盡快通過律師提交給美國海關(guān)與邊境保護局。

　　顧萍說，如貨物已被查封，進口商可在收到查封通知后30天內(nèi)提交請求，包含對貨品的描述、查封的時間和地點、豁免或減輕處罰的理由等。或者通過海關(guān)處罰辦公室向海關(guān)委員長提交和解提議，與美國海關(guān)與邊境保護局進行和解。同時注意其內(nèi)容和格式需符合規(guī)范，否則將面臨被美國海關(guān)與邊境保護局拒絕的風(fēng)險。又或者可以提出異議并在繳納保證金的情況下要求美國海關(guān)與邊境保護局將案件轉(zhuǎn)到司法部長處進行訴訟，這種方式意味著進口商不希望通過行政手段在美國海關(guān)與邊境保護局解決貨品進口問題，試圖將案件轉(zhuǎn)入司法沒收程序。