




2021-07-02
“此情無(wú)計(jì)可消除,才下眉頭,卻上心頭。”話說(shuō)英國(guó),“脫歐”的苦悶才稍稍有點(diǎn)緩解,又因外貿(mào)進(jìn)出口雙下降再添煩惱。
英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的初步數(shù)據(jù)顯示,2021年第一季度,英國(guó)不計(jì)貴金屬的全球商品出口額環(huán)比下降70億英鎊,同比下降76億英鎊;進(jìn)口額環(huán)比減少145億英鎊,同比下降54億英鎊。期內(nèi),商品貿(mào)易逆差達(dá)306億英鎊,環(huán)比擴(kuò)大76億英鎊,同比收窄21億英鎊。
英國(guó)外貿(mào)市場(chǎng)下滑,首先是因?yàn)橐咔槁?。截至目前,英?guó)疫情仍處于焦灼狀態(tài)。同時(shí),英國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)基本面對(duì)外貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)生了影響。2020年,英國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值下降10%,在7個(gè)主要工業(yè)化國(guó)家中下滑幅度最大。
另?yè)?jù)英國(guó)廣播公司(BBC)報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年5月12日,英國(guó)政府發(fā)布數(shù)據(jù)稱(chēng),該國(guó)2021年第一季度經(jīng)濟(jì)萎縮了1.5%。英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局表示,第一季度早些時(shí)候,疫情導(dǎo)致學(xué)校停課和零售額大幅下降,拖累了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。報(bào)道稱(chēng),目前英國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已比疫情暴發(fā)前下降了8.7%。
當(dāng)然,“脫歐”對(duì)英國(guó)外貿(mào)市場(chǎng)的影響也不容回避。2021年1月是英國(guó)正式退出歐洲單一市場(chǎng)、開(kāi)始真正意義上“脫歐”的第一個(gè)月。雖說(shuō)尚處于過(guò)渡期,但“脫歐”對(duì)雙邊貿(mào)易的影響已然凸顯。數(shù)據(jù)顯示,2021年1月,英國(guó)對(duì)歐盟貨物貿(mào)易額環(huán)比顯著下降,其中對(duì)歐盟出口額下降40.7%,自歐盟進(jìn)口額下降28.8%。
英國(guó)與歐盟于2020年年底簽訂脫歐協(xié)議,協(xié)議規(guī)定雙方商品貿(mào)易將繼續(xù)享受零關(guān)稅、零配額待遇,避免了大規(guī)模貿(mào)易成本增加。但是,協(xié)議還規(guī)定,雙方往來(lái)貨品必須查驗(yàn)并填報(bào)書(shū)面申請(qǐng)。這使得英歐貿(mào)易的通暢度不如從前。
市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)IHS Markit發(fā)布的報(bào)告顯示,由于供應(yīng)鏈中斷,英國(guó)最新制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)降至兩年半以來(lái)最低水平。該機(jī)構(gòu)還稱(chēng),英國(guó)制造業(yè)者回報(bào)供應(yīng)商交付時(shí)間的升幅最大,其原因就在于“脫歐”和國(guó)際運(yùn)能?chē)?yán)重短缺。對(duì)此,英國(guó)卻矢口否認(rèn)。
英國(guó)與歐盟雖然已達(dá)成“脫歐”協(xié)議,但是雙方仍在磨合期,涉及貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整。此外,疫情管控也很大程度上影響了雙邊經(jīng)貿(mào)往來(lái)。
盡管英國(guó)對(duì)外貿(mào)易額在2021年第一季度總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì),但是中英貿(mào)易額卻逆勢(shì)增長(zhǎng)。
根據(jù)英國(guó)稅務(wù)海關(guān)總署公布的進(jìn)出口數(shù)據(jù),2021年第一季度,中英貿(mào)易在2021年的首張“成績(jī)單”上表現(xiàn)亮眼。
總體而言,雖然2020年中英進(jìn)出口額因疫情一度下降,但2021年第一季度呈現(xiàn)出了驚人的復(fù)蘇勢(shì)頭。中國(guó)不僅繼續(xù)穩(wěn)居英國(guó)第一大進(jìn)口貿(mào)易伙伴的地位,而且有跡象表明,中英貿(mào)易額將在2021年再創(chuàng)新高。
在英國(guó)對(duì)外出口最多的前十大國(guó)家中,2021年3月,英國(guó)對(duì)華出口總額排在第7位。其中,英國(guó)對(duì)中國(guó)的出口額環(huán)比增長(zhǎng)了59.7%,僅次于對(duì)瑞士的出口額增幅。與2020年同期相比,英國(guó)對(duì)中國(guó)的出口額增長(zhǎng)了39.8%,增幅排在第3位。英國(guó)對(duì)華出口增長(zhǎng)主要由機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備等產(chǎn)品帶動(dòng)。
中國(guó)還繼續(xù)穩(wěn)居英國(guó)最大進(jìn)口貿(mào)易伙伴的地位。多年來(lái),德國(guó)一直是英國(guó)最大的貿(mào)易進(jìn)口伙伴,但近年來(lái)逐漸被中國(guó)超越。
在2021年前3個(gè)月里,英國(guó)自中國(guó)的進(jìn)口額達(dá)到152.1億鎊,比2020年同期增長(zhǎng)了62%。英國(guó)對(duì)華進(jìn)口額不僅保持了正增長(zhǎng),而且中國(guó)還是過(guò)去一年英國(guó)前十大進(jìn)口貿(mào)易伙伴中增幅最大的。
為了進(jìn)一步恢復(fù)出口競(jìng)爭(zhēng)力,并促進(jìn)對(duì)中國(guó)等國(guó)的出口,英國(guó)在2021年3月的春季財(cái)政預(yù)算中公布了多種新產(chǎn)業(yè)激勵(lì)措施,包括為企業(yè)提供研發(fā)稅收抵免、在英國(guó)沿海和內(nèi)陸航道附近建造8個(gè)自由港等。
這些自由港將在未來(lái)扮演英國(guó)低稅收和清潔能源經(jīng)濟(jì)特區(qū)的角色。英國(guó)建立自由港是在效仿中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策,為其沿海地區(qū)的輕工業(yè)出口導(dǎo)向型增長(zhǎng)提供動(dòng)力。預(yù)計(jì)這些新措施不僅將擴(kuò)大英國(guó)對(duì)中國(guó)的出口規(guī)模,還將促進(jìn)英國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。
值得關(guān)注的是,近年來(lái),英國(guó)充當(dāng)美國(guó)的“第一跟班”的角色,賣(mài)力加入“反華大合唱”。但中國(guó)不計(jì)前嫌、以德報(bào)怨,堅(jiān)持中英貿(mào)易雙邊合作,尊重中英關(guān)系開(kāi)啟“黃金十年”的承諾,在中英貿(mào)易中恪守包容、互利、雙贏的原則,因而促成中英貿(mào)易開(kāi)創(chuàng)了新局面。
展望未來(lái)的英國(guó)外貿(mào),“陰到多云”或成常態(tài),好不到哪里去,也差不到哪里去。
這是由英國(guó)的國(guó)際地位決定的。在世界上,英國(guó)是第一個(gè)邁進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)的老牌資本主義國(guó)家,從一開(kāi)始就以強(qiáng)勢(shì)的外貿(mào)奠定了其大國(guó)地位。在歷史上,英國(guó)一度成為海上霸主,引領(lǐng)全球貿(mào)易。
幾百年來(lái),英國(guó)人不喜歡把自己看成一個(gè)普通的國(guó)家,“日不落帝國(guó)”的驕傲總是掛在臉上,總覺(jué)得自己是歐洲大陸的當(dāng)家人,負(fù)責(zé)保持歐洲大陸的均勢(shì)。英國(guó)早就想當(dāng)歐洲的帶頭人,當(dāng)這一如意算盤(pán)落空后,英國(guó)就與歐洲漸行漸遠(yuǎn)?,F(xiàn)在英國(guó)又把自己綁在美國(guó)身上,對(duì)中國(guó)采取不友好的態(tài)度。
這樣,英國(guó)就把自己置于尷尬的地位,是大國(guó),又是格局太小的平庸之國(guó),在對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域難有大的作為。
英國(guó)“脫歐”后,外貿(mào)方面一切要重砌爐灶,修訂標(biāo)準(zhǔn)、重新認(rèn)證、重開(kāi)路徑。這一折騰過(guò)程會(huì)影響英國(guó)對(duì)外貿(mào)易。2021年3月11日,英國(guó)宣布推遲執(zhí)行原定“脫歐”后對(duì)進(jìn)入英國(guó)北愛(ài)爾蘭以外地區(qū)部分歐盟商品的檢查,讓受疫情沖擊的企業(yè)有更多適應(yīng)新規(guī)則的準(zhǔn)備時(shí)間。
2020年年底,英國(guó)與歐盟圍繞“脫歐”達(dá)成《歐盟-英國(guó)貿(mào)易與合作協(xié)定》。該協(xié)定分別于2021年4月28日、4月29日通過(guò)了歐洲議會(huì)、歐盟理事會(huì)的批準(zhǔn),且于5月1日正式實(shí)施。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表示,該協(xié)定是歐盟與英國(guó)牢固而密切合作伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)。
對(duì)此,德國(guó)媒體卻潑了一盆冷水,認(rèn)為英國(guó)決定結(jié)束長(zhǎng)達(dá)47年的歐盟成員國(guó)身份,對(duì)雙方而言均是傷害。由此看來(lái),英國(guó)再想如從前那樣從歐盟處撈取特殊的優(yōu)惠,已是隔著英吉利海峽的喟嘆。
再?gòu)囊咔閬?lái)看,目前,英國(guó)新增新冠肺炎確診病例繼續(xù)下降,疫苗普及率也快速提升。英國(guó)政府根據(jù)計(jì)劃逐步放開(kāi)社會(huì)隔離措施,大幅緩解了隔離措施對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響。其中,英格蘭地區(qū)已于2021年5月5日解除了戶外旅行限制;蘇格蘭地區(qū)的限制措施早在2021年4月26日便已放寬,并計(jì)劃于5月17日和6月7日進(jìn)一步放松管制。根據(jù)英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),截至2021年4月底,復(fù)工復(fù)產(chǎn)的英國(guó)企業(yè)的營(yíng)業(yè)額已提升83%,預(yù)計(jì)將帶動(dòng)英國(guó)GDP在2021年第二季度增長(zhǎng)至少4%。
但是,來(lái)自印度的變異病毒給英國(guó)防疫工作帶來(lái)了嚴(yán)重的不確定性。這當(dāng)然也會(huì)影響到英國(guó)的對(duì)外貿(mào)易。