自2021年12月1日起，我國(guó)海關(guān)不再對(duì)輸歐盟成員國(guó)、英國(guó)、加拿大、土耳其、烏克蘭等32個(gè)國(guó)家貨物簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書(shū)。

　  10月底，海關(guān)總署發(fā)布的一則《關(guān)于不再對(duì)輸歐盟成員國(guó)、英國(guó)、加拿大、土耳其、烏克蘭和列支敦士登等國(guó)家貨物簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書(shū)的公告》（2021年第84號(hào)公告）的核心內(nèi)容。

     這則公告，對(duì)于我國(guó)很多制造型企業(yè)尤其是出口企業(yè)事關(guān)重大。其背后是包括歐盟成員國(guó)、英國(guó)、加拿大等在內(nèi)的世界32國(guó)取消對(duì)中國(guó)出口商品的普惠制待遇，即將中國(guó)視同發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易，不再給予普惠制關(guān)稅優(yōu)惠。

　　相當(dāng)于什么呢？相當(dāng)于我國(guó)不再享受“門票兒童半價(jià)”，但其實(shí)是推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)命運(yùn)抉擇、向高質(zhì)量發(fā)展的重大事件。

　　01出口產(chǎn)品普惠制待遇是啥意思？

　　是一種優(yōu)惠待遇，類似于“身高1.2米以下的兒童半價(jià)”，是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊優(yōu)惠安排，憑借我國(guó)簽發(fā)的“普惠制原產(chǎn)地證書(shū)”，向這些國(guó)家出口產(chǎn)品，可以享受關(guān)稅優(yōu)惠。

　　但最近世界銀行認(rèn)為，中國(guó)已不再屬于低收入或中等偏低收入經(jīng)濟(jì)體，那這32個(gè)國(guó)家就把我國(guó)看做發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行貿(mào)易，怎么可能再給特殊的優(yōu)惠待遇呢？

　　我們已經(jīng)長(zhǎng)大，不再是“兒童”，那對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家出口而言，就得實(shí)現(xiàn)“全票”操作了。

　　02中國(guó)對(duì)外出口占比增長(zhǎng)迅速

　　其實(shí)回顧中國(guó)對(duì)外出口的歷程，可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)出口已經(jīng)雄踞世界第一很多年。

　　改革開(kāi)放之前，中國(guó)出口在全世界的占比是極低，幾乎可以忽略不計(jì)，改革開(kāi)放之后，中國(guó)出口緩慢提升，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不斷顯現(xiàn)。關(guān)鍵是入世之后，中國(guó)充分融入了世界，對(duì)外出口的占比迅猛增長(zhǎng)。

　　2009年在全球的占比達(dá)到世界第一，2020年占比進(jìn)一步接近了15%，這個(gè)比例只有二戰(zhàn)前后的美國(guó)才達(dá)到的高度，必須得對(duì)中國(guó)出口致以最高的敬意！

　　03中國(guó)出口其背后打法

　　但中國(guó)出口增長(zhǎng)這么快，背后的打法，卻是低價(jià)。1、利用其他國(guó)家給予的關(guān)稅優(yōu)惠，價(jià)格能夠賣得比其他國(guó)家的產(chǎn)品更加便宜；2、利用勞動(dòng)力成本低的特點(diǎn)，壓低了產(chǎn)品的成本。

　　幾方面因素結(jié)合，推動(dòng)了中國(guó)出口的快速增長(zhǎng)，但以上兩方面因素都難以持續(xù)，關(guān)稅優(yōu)惠被取消后，價(jià)格優(yōu)勢(shì)不再明顯，而中國(guó)低價(jià)格的勞動(dòng)力資源，也難以持續(xù)。

　　典型的數(shù)據(jù)就是外出務(wù)工人員的平均年齡：

　　1、30歲以下農(nóng)民工的占比，從2008年的46%，下降到2020年的22.7%。2、40歲以上農(nóng)民工的占比，從2008年的30%，上升到2020年的50.6%

　　原來(lái)支撐出口、支撐制造業(yè)發(fā)展的勞動(dòng)力資源已越來(lái)越老，成本也越來(lái)越高，月收入從2012年的2173塊，上升到2021年的4454塊。對(duì)于制造企業(yè)來(lái)講，就是勞動(dòng)力的平均成本，翻了整整一倍多。

　　所以，現(xiàn)在取消出口產(chǎn)品普惠制待遇，關(guān)稅優(yōu)惠沒(méi)有了，“門票”也不半價(jià)了，對(duì)中國(guó)制造企業(yè)，成本將會(huì)增加。

　　但另一方面，壓力也是動(dòng)力，也在推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)往高質(zhì)量方向發(fā)展，對(duì)中國(guó)制造企業(yè)而言，擺脫低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的泥潭，竭盡全力往更高質(zhì)量、更多附加值的方向去發(fā)展，將是中國(guó)制造企業(yè)未來(lái)20年的必然選擇。